5月25日?qǐng)?bào)道，國家廣播電影電視總局局長蔡赴朝日前表示，當(dāng)前我國廣播影視產(chǎn)業(yè)正處于加快轉(zhuǎn)變、加速轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期，未來將繼續(xù)深化改革，積極推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合。下一步，要加快有線電視網(wǎng)絡(luò)由模擬變數(shù)字、單向變雙向、小網(wǎng)變大網(wǎng)、看電視到用電視的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，今明兩年全國有線電視網(wǎng)絡(luò)要實(shí)現(xiàn)一省一網(wǎng)，加快國家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司組建步伐，爭取早日掛牌。

據(jù)介紹，目前我國已擁有有線電視干線網(wǎng)絡(luò)330多萬公里，有線電視用戶1.89億戶，其中有線數(shù)字電視用戶8799萬戶，有線數(shù)字雙向覆蓋用戶近5000萬戶。廣電總局廣播科學(xué)研究院院長馬炬表示，之前我國的廣電有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要是自下而上、自發(fā)建設(shè)的模式，這造成了最多時(shí)國內(nèi)有3000多家有線運(yùn)營商，而且這些運(yùn)營商相互獨(dú)立，同一省份內(nèi)不同地市運(yùn)營商之間都沒有任何關(guān)聯(lián)，不利于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模效益。因此，廣電總局要求，到2010年年底，省一級(jí)的廣電有線網(wǎng)絡(luò)要實(shí)現(xiàn)整合達(dá)到一省一網(wǎng)，建立全省統(tǒng)一運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò)公司，實(shí)行省市垂直管理，改變之前群雄割據(jù)的局面。

據(jù)了解，截至2010年底，全國有超過25個(gè)�。▍^(qū)、市）完成或基本完成了全省的網(wǎng)絡(luò)整合，全國一省一網(wǎng)格局逐漸形成。

“廣電系統(tǒng)內(nèi)部近些年已經(jīng)開始著手省級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)整合，如浙江省的廣電網(wǎng)絡(luò)整合已經(jīng)初見成效，并已經(jīng)開始向省外拓展。”中國科學(xué)院聲學(xué)研究所研究員侯自強(qiáng)表示，各省根據(jù)自己的實(shí)際情況采取了不同的整合方式，如江蘇有線用了3年多的時(shí)間在2009年完成了網(wǎng)絡(luò)整合，采取的是存量不變、增量分成的模式，并為多省有線網(wǎng)絡(luò)整合所借鑒，廣東則采取資產(chǎn)入股的方式實(shí)現(xiàn)整合。

同時(shí)，由廣電總局副局長張海濤親自掛帥的國家有線網(wǎng)絡(luò)公司籌備組也在積極開展工作，預(yù)計(jì)2011年將成立，并在全國一張網(wǎng)的組建與整合中發(fā)揮主導(dǎo)作用。業(yè)內(nèi)專家表示，此次有線電視公司在全國范圍內(nèi)的整合，是由多個(gè)部委協(xié)同運(yùn)作的一件大事，新公司的組建是三網(wǎng)融合戰(zhàn)略的重要組成部分。

對(duì)此，侯自強(qiáng)認(rèn)為，三網(wǎng)融合試點(diǎn)克服重重障礙終于啟動(dòng)，在解決廣電與電信雙方準(zhǔn)入問題的同時(shí)，更大的困難可能是廣電內(nèi)部關(guān)系的重組。如產(chǎn)權(quán)問題，早期的有線網(wǎng)絡(luò)是由各個(gè)省、地、市投資興建的，所有權(quán)自然歸地方所有，新公司成立后將逐步將產(chǎn)權(quán)收歸新公司，產(chǎn)權(quán)由地方轉(zhuǎn)移到總公司，這個(gè)過程將牽涉到諸多既得利益團(tuán)體。此外，網(wǎng)間結(jié)算也是不能回避的問題。

廣電行業(yè)專家吳純勇認(rèn)為，名義上的全國有線一張網(wǎng)，今年就可能會(huì)實(shí)現(xiàn)，但是能夠真正實(shí)現(xiàn)全國一盤棋且進(jìn)行全國性商業(yè)運(yùn)營的有線一張網(wǎng)才是真正有意義的一張網(wǎng)，這不僅要求物理層面的對(duì)接，更要求人員、管理、業(yè)務(wù)等層面的全國無縫運(yùn)營。而針對(duì)這種理想的全國有線一張網(wǎng)，未來10年之內(nèi)都將是磨合期。在一張網(wǎng)實(shí)現(xiàn)過程中，廣電部門遭遇的挑戰(zhàn)來自系統(tǒng)內(nèi)部與系統(tǒng)外部兩個(gè)層面：廣電系統(tǒng)內(nèi)部，由于之前全國有線網(wǎng)諸侯割據(jù)的狀況，將主要面臨如何解決、協(xié)調(diào)各地錯(cuò)綜復(fù)雜的技術(shù)體系與標(biāo)準(zhǔn)（如加密系統(tǒng)、中間件標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)頂盒標(biāo)準(zhǔn)、BOSS標(biāo)準(zhǔn)等）的問題；在系統(tǒng)外部，則面臨著商業(yè)運(yùn)營人才短缺的難題，等等。

專家認(rèn)為，作為國家推動(dòng)三網(wǎng)融合戰(zhàn)略的重要組成部分，全國一張網(wǎng)的整合影響也許不亞于電信業(yè)的又一次重組，而在歷次的重組中，消費(fèi)者都感受到了切實(shí)的好處，此次應(yīng)該也不會(huì)例外，而這才是一張網(wǎng)建立的最重要的價(jià)值。