寧波有線數(shù)字電視收費(fèi)兩套定價方案征求意見
10日下午,寧波市物價局在中山飯店召開有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)定價聽證會。參加聽證會的人員共15名,由消費(fèi)者、經(jīng)營者、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、政府部門和社會組織組成。
定價理由:支出過大企業(yè)虧損
據(jù)市物價局陳述的聽證方案介紹,現(xiàn)行有線電視收費(fèi)為每戶14元/月,是模擬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)制定于2002年,一些特殊群體減半收取,當(dāng)時可接收38套模擬電視節(jié)目。市數(shù)字電視有限公司于2005年7月啟動數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作,并向居民用戶配發(fā)1臺機(jī)頂盒。2011年底,我市完成數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換達(dá)78.03%,提供67套數(shù)字電視節(jié)目、18套高清數(shù)字電視節(jié)目(含1套高清3D節(jié)目)和5套數(shù)字音頻廣播節(jié)目。
由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造不斷投入,數(shù)字電視傳輸維護(hù)成本持續(xù)增加,用現(xiàn)行模擬有線電視收視維護(hù)費(fèi)已經(jīng)不能維系整轉(zhuǎn)后有線數(shù)字電視基本收視的傳輸維護(hù)。聽證會上公布的“寧波市有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)定價成本監(jiān)審結(jié)論”顯示,2009年~2011年有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)3年平均單位定價成本為20.87元/月·終端,如果將政府補(bǔ)助資金沖減總成本,3年平均單位定價成本為18.34元/月·終端,都高于現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
聽證會參加人意見:
有人贊成適當(dāng)提價但成本應(yīng)公開透明,也有人反對調(diào)價
昨天,所有參加聽證會的人員都對市物價局提出的兩套有線數(shù)字電視收費(fèi)方案發(fā)表了自己的看法。
“透明的成本是贏得消費(fèi)者理解的關(guān)鍵,讓市民了解投入多少,虧在那里,相信消費(fèi)者對漲價也會坦然接受。”消費(fèi)者李春峰本人不反對調(diào)價,但在參加聽證會前,她征求了不少普通市民的意見,其中35~55歲的人大多數(shù)反對漲價。
政協(xié)委員陳月明認(rèn)為,電視信號數(shù)字化是未來方向,適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是合理的,但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高應(yīng)謹(jǐn)慎。“從監(jiān)審報告看,數(shù)字電視公司的成本變化是一個動態(tài)過程,近3年的虧損額和維護(hù)費(fèi)成本在逐年下降,如果未來幾年成本繼續(xù)降低是否可承諾降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?”
市消保委的周麗娟認(rèn)為,有線電視基本維護(hù)費(fèi)調(diào)整是應(yīng)該的,但提價應(yīng)以質(zhì)量提高為前提,能否制定不同的收費(fèi)類別,讓消費(fèi)者選擇支付不同費(fèi)用,享受不同的服務(wù)。
消費(fèi)者陳偉理認(rèn)為執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)符合市場需要,政府同時應(yīng)落實(shí)文化惠民政策的幅度和廣度。
消費(fèi)者應(yīng)亞萍則反對調(diào)價,她認(rèn)為有線電視是宣傳窗口,是公益服務(wù),數(shù)字電視收費(fèi)不能簡單定位為商業(yè)性收費(fèi),應(yīng)該由財政補(bǔ)貼。
消費(fèi)者鄭曙光也認(rèn)為,有線電視是公共產(chǎn)品,是市民實(shí)現(xiàn)精神富裕的有效途徑,應(yīng)該由政府買單,有線電視運(yùn)行商應(yīng)該是保本微利運(yùn)營的,虧損部分應(yīng)該由財政補(bǔ)貼。
聽證會上,還有人對有線電視收費(fèi)按終端收費(fèi)的模式提出疑問,認(rèn)為不合理,建議是否能像網(wǎng)絡(luò)一樣按戶收費(fèi)。
定價方案今起向公眾征求意見
市物價局表示,聽證會后會認(rèn)真研究參加人提出的意見和建議,將把定價方案向社會公開征求意見,時間為7月11日~13日,各界人士都可通過信函、傳真或網(wǎng)絡(luò)方式提出意見或建議。信函寄至:寧波市物價局(收費(fèi)管理處),地址:解放北路91號,郵政編碼:315040;傳真發(fā)至:87183933;網(wǎng)絡(luò)方式請登錄:http://www.nbd-pc.gov.cn。
寧波市物價局將在廣泛聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上,形成最終定價方案,經(jīng)市政府同意后報省物價局審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,將通過網(wǎng)站、新聞媒體向社會公布定價決定。
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