廣電總局三網(wǎng)融合數(shù)字電視有線電視IPTVOTT新媒體廣電網(wǎng)絡(luò)廣播電視視頻點(diǎn)播寬帶央視電視臺響了半天的樓梯，終于要見人了。近日，有媒體披露，2014年1月11日上午，國家新聞出版廣電總局宣布中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司領(lǐng)導(dǎo)任命，原河南省廣電局局長趙景春任董事長，原中國國際電視總公司董事長兼總裁梁曉濤任總經(jīng)理，中國有線總經(jīng)理、中國國際電視總公司常務(wù)副總裁沈向軍任副總經(jīng)理。國網(wǎng)有可能在近期正式掛牌。屆時在寬帶接入等電信運(yùn)營業(yè)務(wù)上，將成為移動、電信、聯(lián)通之后的第四大運(yùn)營商。

中國有線或?qū)⒆兩韲�網(wǎng)

“這幾天，同事們都議論紛紛，不知道這消息究竟是真是假。”1月16日，中國有線員工趙明告訴記者。根據(jù)此前媒體透露的消息，國網(wǎng)辦公地點(diǎn)設(shè)在現(xiàn)中國有線所在的翠微路甲2號院，總經(jīng)理梁曉濤現(xiàn)任中國有線董事長。這是否意味著中國有線將整體轉(zhuǎn)變?yōu)閲�網(wǎng)公司，正是趙明和他的同事所迫切想知道的，“空降一名董事長，是否會有一些人事變化？”

從現(xiàn)有資源上看，中國有線確實(shí)具備成為國網(wǎng)公司的基礎(chǔ)。根據(jù)其網(wǎng)站介紹，中國有線是國家廣電總局直屬、由中央電視臺管理的企業(yè)，主要運(yùn)營國家廣電光纜干線網(wǎng)。據(jù)記者了解，截止到2011年，中國有線路由總長達(dá)39867公里，連通30個省市自治區(qū)。2005年，中國有線收購海南有線并全面完成海南省數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。

此前，國家廣播電影電視總局科技司司長王效杰曾表示，國網(wǎng)公司的職責(zé)是專門做互聯(lián)互通的工作，實(shí)現(xiàn)各地網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和運(yùn)營支撐的互聯(lián)互通。將會按照“136”技術(shù)方案，建設(shè)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺。“一個中心”指的是全國有線電視網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分發(fā)交換中心；“三個系統(tǒng)”指的是全國有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營支撐系統(tǒng)、內(nèi)容管理系統(tǒng)、全國有線電視骨干網(wǎng)傳輸交換系統(tǒng)；“六類基地”指的是廣播電視內(nèi)容集成基地、廣播資源集成基地、數(shù)字電視出版物集成基地、數(shù)字電視互動教育內(nèi)容集成基地、綜合資訊服務(wù)基地和數(shù)字電視互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容集成基地。

傳言三年終將落地

2010年初國務(wù)院下發(fā)《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》，決定組建國家級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。此后，國網(wǎng)組建方案被發(fā)回數(shù)度修改，啟動資金由近千億縮減為數(shù)十億，由副部級事業(yè)單位改為企業(yè)，就“先整合后掛牌”還是“先掛牌后整合”反復(fù)再三，國網(wǎng)掛牌蹭蹬數(shù)年未果。

2012年11月，據(jù)媒體報道，“國家廣電網(wǎng)絡(luò)公司組建方案獲批”。獲批的組建方案中，財政部的啟動資金為40億元，廣電自籌5億，廣電總局負(fù)責(zé)組建和代管，注冊資本45億元。此次宣布高層人選任命，意味掛牌已近在眼前。

“這意味著國網(wǎng)將會走先掛牌、后整合的道路。根據(jù)中國有線行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，只能走這條路，國網(wǎng)公司經(jīng)過幾年的實(shí)際運(yùn)作后，陸續(xù)把有意向的省網(wǎng)公司納入。”融合網(wǎng)創(chuàng)始人兼總編吳純勇對《IT時報》記者表示。

迥異于垂直管理的三大運(yùn)營商，國網(wǎng)整合堪稱難于上青天。將多如牛毛的地市級、縣級有線電視網(wǎng)絡(luò)整合進(jìn)省網(wǎng)，花了近五年時間。“國網(wǎng)整合肯定也不會短于這個時間段。省網(wǎng)整合大多借用了當(dāng)?shù)匦姓�力量，地方有線網(wǎng)絡(luò)公司意見很大。對國網(wǎng)來說，要想整合省網(wǎng)，要看它未來在引領(lǐng)有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)商業(yè)化方面，能走到什么樣的程度。如果國網(wǎng)成立后，能帶來實(shí)際的利益，歸并的省網(wǎng)有利可圖，比如總產(chǎn)值會增長，省網(wǎng)自然樂于‘歸降’。如果反而被切走一塊，省網(wǎng)自然更愿意選擇諸侯式發(fā)展。”吳純勇分析。

中廣電通CEO殷建勇對國網(wǎng)未來整合成全國一張網(wǎng)不抱希望，他告訴《IT時報》記者：“要整合全國一張網(wǎng)，國網(wǎng)公司至少得有幾千億的總資產(chǎn)，現(xiàn)在來看差得太遠(yuǎn)，不具備整合能力。此外，地方有線網(wǎng)是各地電視臺曾經(jīng)或現(xiàn)在的第三產(chǎn)業(yè)，地方電視臺則是當(dāng)?shù)卣�府的事業(yè)單位，這意味著中央和地方存在利益博弈。有些地方有線網(wǎng)引進(jìn)了社會股東，股東是否愿意合并，也是一個問題。沒有強(qiáng)勢人物領(lǐng)軍，國網(wǎng)整合不起來。”