據(jù)原新聞出版總署主管的《中國新聞出版報》消息，3月19日，國家新聞出版廣電總局的機關領導干部會上，中組部副部長潘立剛宣布，中央決定，蔡赴朝任國家新聞出版廣電總局局長、黨組副書記、國家版權局局長；蔣建國任國家新聞出版廣電總局黨組書記、副局長。此外，蔡赴朝與蔣建國兩人同時位列中共第十八屆中央委員會名單。

此次公布的人事任命頗有機構合并之意，其中蔡赴朝為原廣電總局局長，而蔣建國則為原新聞出版總署黨組書記、副署長。而原新聞出版總署署長、國家版權局局長柳斌杰則已經(jīng)就任十二屆全國人大常委、教科文衛(wèi)委員會主任委員，并被清華大學新聞與傳播學院聘任為新一任院長。

新局長記者出身

根據(jù)官方簡歷，1951年出生的蔡赴朝擁有中國人民大學新聞學院新聞學專業(yè)博士研究生學歷和高級記者職稱，其曾于1979年12月至1998年6月期間，在北京日報社從事多年的新聞采編工作。

1998年，46歲的蔡赴朝以北京日報副總編輯的職務獲得第三屆范長江新聞獎。而在同年，蔡赴朝就赴任北京市委宣傳部副部長、市對外宣傳辦公室（市政府新聞辦公室）主任，開始了其新聞官的職業(yè)生涯。

2000年2月起蔡赴朝任北京市委副秘書長、辦公廳常務副主任。兩年后，蔡赴朝升任北京市委常委、宣傳部部長。在蔡赴朝擔任北京市委宣傳部部長期間，北京遭遇“非典”，蔡赴朝則擔任北京防治非典聯(lián)合工作小組宣傳組副組長，定期在新聞發(fā)布會上發(fā)布北京非典防治的最新消息。

除在新聞宣傳領域有過實際操作與管理經(jīng)驗外，蔡赴朝對產(chǎn)業(yè)發(fā)展也頗為關注。2008年1月起，蔡赴朝出任北京市委常委、宣傳部部長、副市長，主抓電影電視和有線網(wǎng)絡業(yè)務。因此，在2011年2月蔡赴朝任中宣部副部長、廣電總局局長的人事調(diào)整宣布時，業(yè)界普遍認為是推動“三網(wǎng)融合”的重要機遇。

機構調(diào)整雙壓力

與蔡赴朝同時被任命的蔣建國則有著豐富的地方工作經(jīng)驗。1956年出生在湖南的蔣建國曾在湖南任職多年，曾任湖南省委組織部研究室副主任、主任，后分別在湖南益陽、湘潭、邵陽等地就任地方主要官員。

2004年4月，蔣建國進入新聞宣傳系統(tǒng)，任湖南省委常委、宣傳部部長。2008年10月，蔣建國赴北京就任國家新聞出版總署黨組副書記、副署長，兼任全國“掃黃打非”工作小組副組長兼辦公室主任。

2012年9月，蔣建國任新聞出版總署黨組書記、副署長。多位接觸過蔣建國的人士對其風格的描述是“務實、平和”，“這或許與他有豐富的地方工作經(jīng)驗有關”。

蔣建國對文化體制改革頗為重視，其曾在講話中強調(diào)新聞出版改革要“早改快改真改”，并要做到“政治方向不迷失，價值觀念不喪失，文化陣地不丟失，國有資產(chǎn)不流失，職工利益不損失”。

在多位文化產(chǎn)業(yè)研究者看來，新聞出版總署與廣電總局合并后，其管轄的兩個行業(yè)也將出現(xiàn)資源的整合。而在整個過程中，作為傳統(tǒng)的傳媒行業(yè)，新聞出版與廣播電影電視無論從經(jīng)營管理模式還是體制機制上，都面臨著新興傳播技術帶來的沖擊。

此前蔡赴朝曾撰文指出，應著力提高輿論引導能力、數(shù)字化采編播能力、統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體新興媒體發(fā)展能力。而蔣建國則在今年全國“兩會”期間在安徽調(diào)研時強調(diào)，新聞出版業(yè)要在轉企改制、轉型升級、轉變經(jīng)營方式及轉戰(zhàn)國內(nèi)國際兩個市場這“四轉”上下功夫。

除了來自行業(yè)變化對管理帶來的壓力外，機構合并后如何進行人員安排、職能合并過渡將是蔡、蔣兩人直接面臨的挑戰(zhàn)。