為加快推進湖南省三網(wǎng)融合試點工作，為三網(wǎng)融合試點創(chuàng)造良好環(huán)境，充分調(diào)動各責任部門的積極性，湖南省政府專門出臺了《湖南省人民政府關(guān)于加快推進三網(wǎng)融合試點工作的意見》，文件于今年6月11日正式印發(fā)實施。《意見》中的政策措施創(chuàng)新性強，覆蓋面廣，力度大，與湖南省的實際緊密結(jié)合，具備較強的實用性，除了明確三網(wǎng)融合試點享受省重點工程的所有優(yōu)惠政策外，還涵蓋建設(shè)環(huán)境優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保護、財稅支持、專項資金扶持等方方面面，將為三網(wǎng)融合試點的順利推進創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

《意見》確立了湖南省加快推進三網(wǎng)融合試點工作的指導思想和基本原則，其中主要的扶持措施包括大力支持網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大財稅政策支持力度、理順有線網(wǎng)絡(luò)管理體制、推進資源共享、加強對通信和廣電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備的保護、強化網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管、加強對三網(wǎng)融合試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)七大部分。

在大力支持網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，明確將通信、廣電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、投資主管部門在審批住宅小區(qū)、商住樓、辦公樓等建設(shè)項目時，應明確要求建設(shè)單位為通信、廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)預留配套設(shè)施資源，并將其所需投資納入建設(shè)項目概預算；在組織地鐵、機場、車站、鐵路等公共設(shè)施項目的可行性研究審查論證、建設(shè)方案審查時，應征求省通信管理局、省廣播電影電視局的意見；在進行相關(guān)城建項目的審批和驗收時，視情況請省通信管理局、省廣播電影電視局參加。規(guī)范住宅小區(qū)及商住樓的配套設(shè)施建設(shè)和使用行為，通信和廣電企業(yè)可平等使用配套設(shè)施，建設(shè)投資方、物業(yè)服務(wù)部門等單位不得限制，不得收取費用，不得簽訂排他性協(xié)議壟斷配套設(shè)施。改善通信、廣電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)環(huán)境，各級國土資源部門要將通信網(wǎng)絡(luò)、廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)用地作為公共設(shè)施用地給予支持，各級規(guī)劃、城建、市政等相關(guān)職能部門對通信網(wǎng)絡(luò)、廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中破路、破綠、占綠的，要免收賠償費、補償金等費用。住宅小區(qū)、商住樓、辦公樓的業(yè)主或管理單位對通信和廣電企業(yè)進入現(xiàn)場開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、改造施工要提供便利，不得收取任何費用。

《意見》提出要加大對三網(wǎng)融合的財稅政策支持力度，將三網(wǎng)融合涉及的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等重點項目，納入省文化產(chǎn)業(yè)引導資金、產(chǎn)學研結(jié)合專項資金、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、技術(shù)改造專項資金等專項引導資金支持范圍。試點地區(qū)市、縣政府可根據(jù)財力情況，對三網(wǎng)融合試點項目給予財政支持。積極落實國家支持三網(wǎng)融合的稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

這一政策的出臺將極大地減少三網(wǎng)融合試點過程中的困難和阻力，為下一階段三網(wǎng)融合的實施打下更好的基礎(chǔ)。