黨的十六大以來的十年間，我國的新聞工作在理念和實踐上有不少調(diào)整和創(chuàng)新，促進了新聞業(yè)的改革創(chuàng)新與健康發(fā)展，開創(chuàng)了新聞事業(yè)的嶄新局面。

一、堅持以人為本，倡導“三貼近”，開展“走轉(zhuǎn)改”，開創(chuàng)新聞工作新局面 十六大以后，中共中央確立了“立黨為公，執(zhí)政為民”、“以人為本”等一系列新的執(zhí)政理念，并根據(jù)這一理念提出了新聞工作要堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的指導思想。

“三貼近”的核心是要堅持新聞工作的群眾路線，這是我國新聞工作一向倡導和堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)，而在新的執(zhí)政理念下倡導“三貼近”，就賦予其新的思想內(nèi)涵和理論價值，把它上升到了新聞工作指導思想的重要地位，把它當作了指導新聞工作的基本理念和原則。因此可以說，“三貼近”是十六大以后中國共產(chǎn)黨新聞工作指導思想的核心內(nèi)容。

實踐證明，新聞工作者只有堅持深入實際工作、現(xiàn)實生活和人民群眾，才能真正了解群眾的困難和疾苦、呼聲和要求，才能真正把宣傳黨的主張同反映人民呼聲統(tǒng)一起來，把正確引導輿論同反映社情民意統(tǒng)一起來。

而去年開始在新聞戰(zhàn)線開展的“走轉(zhuǎn)改”活動，則是落實“三貼近”原則、增強新聞宣傳吸引力感染力的根本途徑，是加強新聞隊伍建設，提高新聞工作者素養(yǎng)，促進其成長和成才的必由之路。通過“走轉(zhuǎn)改”，新聞戰(zhàn)線找到了一條全面落實“三貼近”原則，加強隊伍建設和人才培養(yǎng)的有效途徑，抓住了問題的癥結(jié)和關鍵，使廣大新聞工作者真正弄清了“為了誰，依靠誰，我是誰”的問題，提高了為人民服務的自覺性，更使得新聞戰(zhàn)線的面貌煥然一新。

二、把新聞宣傳作為黨的執(zhí)政資源，將輿論引導能力作為黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容 把新聞宣傳作為一種資源，特別是作為一種執(zhí)政資源，是十六大以來黨的新聞工作指導思想中的一個創(chuàng)新點，這是對新聞媒體功能定位的一種全新的認識，說明了我們對新聞媒體功能的認識在與時俱進，不斷擴展、延伸和深化。如今，用好新聞宣傳資源已成為全黨的共識和自覺行動。

提高輿論引導能力是十六大以來中國共產(chǎn)黨一直在強調(diào)的問題，胡錦濤同志在考察人民日報社時的講話，核心講的就是這個問題。后來在中共中央通過的關于加強黨的執(zhí)政能力建設的文件中，又將其作為黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容。

近十年來，我國新聞媒體牢牢把握輿論引導的正確方向，并且不斷增強自覺性，提高有效性，在提高輿論引導能力方面下了很大功夫，也取得了很大進步，從而創(chuàng)造出了一個良好的輿論環(huán)境，為推動各項事業(yè)的健康發(fā)展作出了重要貢獻。

三、整合各類資源，促進媒介融合，形成宣傳合力，提升新聞媒體傳播力、影響力和引導力 互聯(lián)網(wǎng)等新媒體出現(xiàn)，使得傳統(tǒng)的媒體格局發(fā)生了根本性變化，形成了傳統(tǒng)主流媒體和各種新興媒體融合并存、交融互動、協(xié)同發(fā)展，并同時在新聞傳播和輿論宣傳中發(fā)揮作用的新的媒體格局。這種變化也導致了輿論格局呈現(xiàn)出多形態(tài)、多層次、多元化的新態(tài)勢。

在這種背景下，胡錦濤同志提出要“以黨報黨刊、電臺電視臺為主，整合都市類媒體、網(wǎng)絡媒體等多種宣傳資源，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局”。

經(jīng)過十多年來的資源整合，如今我國已經(jīng)初步形成了一個包括傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)的優(yōu)勢互補、相互協(xié)作的統(tǒng)一的輿論宣傳平臺，新聞媒體的傳播力、影響力和引導力不斷提高，新聞宣傳和輿論引導的合力大大增強，確保了黨和人民賦予的新聞宣傳和輿論引導使命的順利完成。

四、遵循新聞傳播規(guī)律，按照新聞工作內(nèi)在要求規(guī)范新聞傳播活動 新聞工作有其內(nèi)在的客觀規(guī)律。以往的實踐證明，凡是違背新聞工作的客觀規(guī)律，便會受到懲罰，給新聞工作帶來危害和損失。

為了更好地遵循和體現(xiàn)新聞傳播規(guī)律，十六大以來，黨中央對新聞宣傳工作進行了許多政策調(diào)整，采取了許多重大舉措。例如先后制定了《關于進一步改進會議和領導同志活動新聞報道的意見》、《關于進一步改進和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞報道的意見》和《進一步加強和改進輿論監(jiān)督工作的意見》等幾個專門性文件。這些文件所涉及的都是長期以來群眾反映強烈、媒體很想做好的事情。這些文件的出臺顯示出黨和政府堅持用新聞傳播客觀規(guī)律來推進新聞改革的清晰思路，有利于新聞傳播回歸新聞本位，同時也有利于促進新聞工作的改革、創(chuàng)新與發(fā)展。

 十年中，我國新聞工作也遇到過一些困難，特別是傳統(tǒng)主流媒體面臨著巨大的競爭壓力，但是通過理念和實踐上的不斷調(diào)整與創(chuàng)新，得以不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，深化改革，實現(xiàn)了新的發(fā)展。