本報(bào)訊 （記者蘇曼麗）第三方支付企業(yè)9月1日的大限將至，記者昨天從中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部（北京）網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)四家支付企業(yè)的申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》公告，其中存在境外投資人的北京高匯通商業(yè)管理有限公司正在其列。這是目前唯一一家在申報(bào)材料中注明有外資的企業(yè)。業(yè)內(nèi)稱，高匯通是否能順利拿到牌照將反映央行對(duì)外資企業(yè)的態(tài)度。

高匯通申請(qǐng)預(yù)付卡發(fā)行

高匯通的申報(bào)材料明確表示：“存在境外投資人通過(guò)投資關(guān)系實(shí)際支配公司的情形。”中國(guó)創(chuàng)新支付集團(tuán)有限公司（香港）持有了北京高匯通商業(yè)管理有限公司百分之百的股權(quán)。本次申請(qǐng)的支付業(yè)務(wù)涉及預(yù)付卡發(fā)行與受理和移動(dòng)電話支付業(yè)務(wù)，而在此之前高匯通公司已經(jīng)開(kāi)展了北京和上海地區(qū)的預(yù)付卡發(fā)行與受理以及全國(guó)范圍內(nèi)的移動(dòng)電話支付業(yè)務(wù)。

《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》中明確規(guī)定：“外商投資支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、境外出資人的資格條件和出資比例等，由央行另行規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。”此前，中國(guó)公司大多因?yàn)榻邮芫惩馊谫Y而成為“外資公司”，但由于內(nèi)地很多牌照只能由內(nèi)資公司持有，這些公司往往成立由內(nèi)地自然人控股的內(nèi)資公司持有經(jīng)營(yíng)牌照，用另外的合約來(lái)規(guī)定持有牌照的內(nèi)資公司與外資公司的關(guān)系，后來(lái)這種協(xié)議控股的方式被推而廣之。在第三方支付機(jī)構(gòu)中，相當(dāng)數(shù)量的公司都曾有外資背景。

多家公司清理外資股東

央行對(duì)外資機(jī)構(gòu)的“另行規(guī)定”困擾著許多第三方支付公司。支付寶稱為符合央行的要求轉(zhuǎn)成純內(nèi)資公司，從而引發(fā)了一場(chǎng)與雅虎的股權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)；騰訊旗下財(cái)付通也曾被傳言因?yàn)閂IE被吊銷牌照；銀聯(lián)商務(wù)等公司為順利獲得牌照而陸續(xù)清理其外資股東。

據(jù)了解，央行在審批第二批《支付業(yè)務(wù)許可證》時(shí)也要求各個(gè)支付公司遞交補(bǔ)充材料，其中一項(xiàng)就是對(duì)公司是否存在外資或者外資控股的情況進(jìn)行申明。

“像高匯通這樣的港資背景是否算VIE，現(xiàn)在央行都沒(méi)有明確表態(tài)，但可以通過(guò)這次外資申請(qǐng)牌照的公示窺見(jiàn)央行的態(tài)度。”某第三方支付公司人士稱。

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無(wú)牌企業(yè)明起不得從事支付業(yè)務(wù)

本報(bào)訊 （記者蘇曼麗）記者昨天從央行網(wǎng)站獲悉，央行長(zhǎng)春中心支行通告要求，截至9月1日，省內(nèi)已從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)尚未達(dá)到辦法及實(shí)施細(xì)則所規(guī)定資質(zhì)的，不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。這是首家地方人行發(fā)出的禁止無(wú)牌企業(yè)繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)的通告。

今年5月，包括支付寶、財(cái)付通、快錢、匯付天下等在內(nèi)的首批27家企業(yè)獲牌。此后，陸續(xù)又有百余家企業(yè)提交申請(qǐng)。截至昨天，全國(guó)申報(bào)《支付業(yè)務(wù)許可證》的企業(yè)已達(dá)174家。已經(jīng)遞交申請(qǐng)但尚未獲得牌照的企業(yè)9月1日之后是否可以繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)，監(jiān)管層一直未有明確表態(tài)。

央行長(zhǎng)春支行通告稱，吉林省擬從事或正在從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)，符合辦法及實(shí)施細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)辦理支付業(yè)務(wù)許可證的，須于9月1日前向央行長(zhǎng)春中心支行提交相關(guān)申請(qǐng)材料。而對(duì)于其他已從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)尚未達(dá)到辦法及實(shí)施細(xì)則所規(guī)定資質(zhì)要求的，不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。

“大家都在等消息，誰(shuí)也沒(méi)把握，但我們已經(jīng)按規(guī)定遞交了申請(qǐng)，發(fā)牌應(yīng)該只是時(shí)間問(wèn)題。不過(guò)，長(zhǎng)春支行的通告已經(jīng)表明了央行的態(tài)度，已經(jīng)獲得牌照和已經(jīng)向央行提交了業(yè)務(wù)申請(qǐng)的9月1日之后暫不受影響。”一家正在等待央行下發(fā)牌照的第三方支付企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。