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保外就醫(yī)成貪官“越獄隧道” 法律法規(guī)待健全

來源:中廣網(wǎng) 作者:孫瑩 責(zé)任編輯:admin 發(fā)表時間:2011-10-10 20:58 
核心提示:近日,幫助廣東省江門市原常務(wù)副市長林崇中保外就醫(yī)的5人涉嫌受賄、徇私舞弊案偵結(jié),媒體對“保外就醫(yī)”何以成貪官“越獄隧道”多有評論。

保外就醫(yī)到底必須符合哪些條件?被濫用幫助貪官脫離牢獄的原因是什么?就此問題,記者采訪了北京檢察院第二分院檢察官孫威。他分析,根據(jù)法律規(guī)定,有三個情況可以申請保外就醫(yī):第一是有嚴(yán)重疾病,這里所提的嚴(yán)重疾病應(yīng)當(dāng)是短期內(nèi)有死亡危險的;第二種是正在懷孕或哺乳自己嬰兒的婦女;第三種是生活不能自理,并且不具有社會危害性的罪犯可以申請保外就醫(yī)。法規(guī)也規(guī)定了不允許保外就醫(yī)的情況,包括被判處死刑緩期兩年執(zhí)行的罪犯,在緩刑期間不允許保外就醫(yī),還有罪行嚴(yán)重、民憤極大的以及為了逃避懲罰,自傷自殘的。

為什么保外就醫(yī)被濫用,成為貪官“越獄隧道”?孫威分析,首先是法律法規(guī)不健全,目前執(zhí)行的《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》和《罪犯保外就醫(yī)傷殘范圍》,發(fā)布于1990年,服役20多年,有些條款需要進(jìn)一步細(xì)化。比如,雖列舉了30類病殘情況,但許多疾病傷殘沒有列出嚴(yán)重程度的指標(biāo);再比如,規(guī)定的“其他需要保外就醫(yī)的疾病”,賦予執(zhí)行者過大的自由裁量權(quán)。其次,目前保外就醫(yī)有多個審批機關(guān),公安、法院、監(jiān)獄管理部門都有權(quán)審批,程序不規(guī)范,鑒定機構(gòu)也是沒有明文規(guī)范。檢察官建議完善立法,將保外就醫(yī)的鑒定納入正規(guī)的司法鑒定管理范疇。

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