遼寧創(chuàng)新工作機(jī)制命案總量已連續(xù)7年下降
遼寧省近年來創(chuàng)新政法工作機(jī)制,通過排查社會(huì)矛盾、強(qiáng)化人民調(diào)解,對重點(diǎn)人群加強(qiáng)管控等舉措,探索解決命案高發(fā)問題,目前命案總量已連續(xù)7年下降。
遼寧省委常委、政法委書記蘇宏章在6日下午召開的遼寧省政法工作會(huì)議上介紹說:“211年,通過繼續(xù)開展命案專項(xiàng)治理工作,全省命案總量實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年穩(wěn)步下降,全年共發(fā)命案767起,同比下降5.66%。”
遼寧省2001年至2003年命案發(fā)案數(shù)連續(xù)3年列全國第一。為破解這一難題,2004年遼寧省綜治委開展專題調(diào)研,通過對前幾年發(fā)生的命案進(jìn)行量化分析,探索和掌握命案高發(fā)的成因、規(guī)律和特點(diǎn),總結(jié)出了解決命案高發(fā)的一些關(guān)鍵思路和辦法。
從2004年開始,遼寧省堅(jiān)持不懈開展命案高發(fā)重點(diǎn)地區(qū)集中整治專項(xiàng)工作。省綜治委將遏制命案高發(fā)作為考評平安縣(市、區(qū))的剛性指標(biāo),將排名靠前占全省發(fā)案總數(shù)38%的20個(gè)縣(市、區(qū))作為重點(diǎn),要求這些地區(qū)當(dāng)年命案發(fā)案與上年同期相比必須下降20%以上,一年達(dá)到目標(biāo)的予以“摘帽”。對仍然上升且幅度較大的,實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。另外,創(chuàng)新政法工作機(jī)制,探索并出臺制度化舉措。比如,各級政法綜治部門把基層矛盾糾紛化解作為遏制命案發(fā)生的第一道防線,警方對一般的治安糾紛立足于多調(diào)少處,法院則對民商事案件立足于多調(diào)少判,盡最大可能保證調(diào)解成功率,從源頭上防范、治理命案高發(fā)。
通過堅(jiān)持不懈地開展專項(xiàng)治理以及機(jī)制、體制創(chuàng)新,遼寧省命案發(fā)案從2004年起保持了連續(xù)下降的勢頭。特別是2008年僅發(fā)案981起,實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)以來命案首次降至千起以內(nèi)。如今這一趨勢仍在保持,群眾安全感有了較大提高。
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