城市民宿游走“灰色地帶”,行業(yè)亂象倒逼標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)
民宿短租也稱(chēng)共享住宿。國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2018-2020年)》,進(jìn)一步放寬旅游服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入,提出鼓勵(lì)發(fā)展租賃式公寓、民宿客棧等旅游短租服務(wù)。這是近期繼廣東、成都等地出臺(tái)民宿管理新規(guī)以來(lái),由國(guó)家層面再次釋放的利好。作為旅游住宿的新業(yè)態(tài),目前,民宿短租一方面高速發(fā)展,另一方面卻游走于“灰色地帶”,出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并有效規(guī)范已迫在眉睫。
短租民宿火爆
短租平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年十一期間,途家民宿訂單量相比去年增加了5倍;小豬短租房源預(yù)訂量同比增幅達(dá)到520%,訂單總量創(chuàng)歷年新高。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì),2017年中國(guó)在線(xiàn)民宿預(yù)訂交易規(guī)模為132.3億元,同比增長(zhǎng)61.5%。預(yù)計(jì)2018年交易規(guī)模將突破200億元。
而據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,在美國(guó)、歐洲等民宿市場(chǎng)成熟的國(guó)家,民宿市場(chǎng)占整個(gè)住宿市場(chǎng)的20%,但中國(guó)民宿僅占比3%左右。加之目前中國(guó)正處于旅游快速增長(zhǎng)期,民宿短租市場(chǎng)前景廣闊。
《中國(guó)共享住宿發(fā)展報(bào)告2018》顯示,去年我國(guó)共享住宿市場(chǎng)交易規(guī)模約145億元,融資約5.4億美元,互聯(lián)網(wǎng)巨頭都已進(jìn)入民宿領(lǐng)域。最近,小豬短租宣布完成新一輪3億美金的融資,距離上次融資不到一年。2017年11月,小豬完成1.2億美元融資,步入獨(dú)角獸行列。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),小豬再次獲得資本加碼,一方面是市場(chǎng)經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)后,開(kāi)始出現(xiàn)規(guī);(yīng),另一方面則表示短租民宿市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始加劇。
城市民宿獲政策支持
“雖然共享不是一個(gè)新鮮的詞匯,但不爭(zhēng)的事實(shí)是,‘共享民宿’以及背后崛起的互聯(lián)網(wǎng)短租平臺(tái),的確撬動(dòng)了鄉(xiāng)村和城市潛在的合作空間和機(jī)遇。”業(yè)內(nèi)人士表示。
近兩年,國(guó)家已經(jīng)多次出臺(tái)政策鼓勵(lì)短租民宿行業(yè)發(fā)展。去年10月,國(guó)家旅游局出臺(tái)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》,明確定義旅游民宿為利用當(dāng)?shù)亻e置資源,民宿主人參與接待,為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。
由于民宿產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)日益明顯,地方政府也紛紛出臺(tái)鼓勵(lì)政策。今年9月初,廣東發(fā)布《廣東省民宿管理辦法(送審稿)》,成為全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的民宿管理辦法。
9月17日,《成都市民宿管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)布,從民宿的開(kāi)辦條件、申報(bào)備案、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等六個(gè)方面,提出了具體的規(guī)范管理要求。
不過(guò),此前多數(shù)地方政府,如廈門(mén)、深圳、成都、廣州等地出臺(tái)的短租民宿法規(guī),主要針對(duì)的都是鄉(xiāng)村民宿,有的地方甚至將旅游民宿地域范圍直接界定為鄉(xiāng)村。而近日國(guó)辦印發(fā)的《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》則明確提出,“鼓勵(lì)發(fā)展租賃式公寓、民宿客棧等旅游短租服務(wù)”。專(zhuān)家表示,這將為城市民宿發(fā)展提供政策支撐。
民宿標(biāo)準(zhǔn)亟待出臺(tái)
《2017年民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示,我國(guó)民宿數(shù)量從2016年末的5萬(wàn)多家發(fā)展到2017年末的20萬(wàn)家。民宿直接從業(yè)人員達(dá)到近200萬(wàn)人,民宿行業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)362.8億元。這里邊包括了數(shù)量龐多的城市民宿。不過(guò),城市民宿大多屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致該行業(yè)亂象叢生。(責(zé)任編輯:方向)
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