廣東省市婦聯(lián)主席工作會議8月1日至5日以現(xiàn)場會形式在江門、陽江、云浮三市召開，重點(diǎn)研究婦聯(lián)參與社會管理工作。記者從會上獲悉，婦聯(lián)參與社會管理工作取得新突破，省婦聯(lián)被納入新設(shè)立的廣東省社會工作委員會委員單位。廣東各級婦聯(lián)將努力提高婦聯(lián)參與社會管理及創(chuàng)新的能力水平，走出婦聯(lián)參與社會管理的新路子。

新進(jìn)展：源頭參與上有突破

記者在采訪中了解到，近年來，廣東婦聯(lián)大膽探索，逐步建立起政府購買服務(wù)、政府委托項(xiàng)目、社會籌資項(xiàng)目等婦聯(lián)參與社會管理及公共服務(wù)的模式。最近半年，有關(guān)工作又有了新進(jìn)展，尤其是源頭參與上有收獲。據(jù)廣東省政協(xié)副主席、省婦聯(lián)主席溫蘭子介紹，廣東省委省政府新出臺的《關(guān)于加強(qiáng)社會建設(shè)的決定》，采納了省婦聯(lián)提出的要明確人民團(tuán)體在社會管理和公共服務(wù)中的法律地位、體現(xiàn)協(xié)同作用、在社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)中設(shè)立“家庭綜合服務(wù)中心”等建議。省婦聯(lián)還被納入廣東省新設(shè)立的社會工作委員會委員單位，省婦聯(lián)將派出領(lǐng)導(dǎo)兼任該委員會的委員。此外，東莞、佛山、深圳、珠海等市婦聯(lián)也都爭取到新的政策支持。“這給婦聯(lián)組織在參與社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮作用賦予了重任。”

此外，婦聯(lián)參與社會管理的載體也有新發(fā)展。如深圳市婦聯(lián)創(chuàng)設(shè)“陽光女工”新項(xiàng)目，針對外來女工開展服務(wù)；東莞市婦聯(lián)以政府購買服務(wù)模式創(chuàng)辦的“白玉蘭家庭服務(wù)中心”，今年上半年已拓展到6個(gè)；廣州、佛山、中山等市婦聯(lián)以政府項(xiàng)目委托方式開展的家庭教育等項(xiàng)目不斷提高服務(wù)實(shí)效；珠海市婦聯(lián)以社會籌資模式創(chuàng)立了“晴朗天空”社區(qū)婦女兒童服務(wù)站，社會影響越來越大，最近第10個(gè)服務(wù)站已掛牌成立。

連日來，參加省市婦聯(lián)主席會議的與會代表們實(shí)地參觀考察了多個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)。在江門市婦女兒童活動中心，市婦聯(lián)主席劉展紅介紹了婦聯(lián)如何通過團(tuán)結(jié)引導(dǎo)30多個(gè)婦女社團(tuán)、組織巾幗志愿者隊(duì)伍、實(shí)施多樣化服務(wù)項(xiàng)目、有效參與社會管理與公共服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。在女性占“兩委”干部比例達(dá)78%的陽江市江城區(qū)金灣社區(qū)，與會代表興致勃勃地了解該社區(qū)如何利用“婦女之家”，發(fā)揮宣傳教育、維權(quán)服務(wù)、組織活動等作用。在云浮市郁南桂圩鎮(zhèn)勿坦村，與會代表走訪了兩戶婦女貸款戶，了解婦聯(lián)如何通過婦女小額擔(dān)保貸款工作幫助婦女增收致富的經(jīng)驗(yàn)。江門、陽江、云浮市的做法，體現(xiàn)了廣東各地婦聯(lián)結(jié)合自身實(shí)際情況，拓寬思路參與社會管理的探索。

新途徑：五個(gè)渠道積極推進(jìn)

近年來，廣東在推進(jìn)社會管理體制改革方面大膽探索，逐步建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會組織協(xié)調(diào)和公民參與的公共服務(wù)機(jī)制。廣東婦聯(lián)組織通過苦苦探索，開展了承接政府的購買社工和服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)踐，促使社區(qū)婦女兒童家庭服務(wù)工作出現(xiàn)了質(zhì)的變化，朝著專業(yè)化、個(gè)性化、社會化的方向發(fā)展。在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，努力尋找突破，擴(kuò)大和鞏固成果，有所作為。

記者從會上獲悉，省婦聯(lián)將借發(fā)展的好勢頭，努力爭取省委省政府的重視和資金支持，通過自上而下實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目的方式，帶動、指導(dǎo)和支持各級婦聯(lián)開展社區(qū)公共服務(wù)。具體通過五條渠道：一是省委省政府要求每個(gè)社區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)“六個(gè)一”工程建設(shè)，其中要求建有一個(gè)“家庭綜合服務(wù)中心”，省婦聯(lián)爭取與民政廳聯(lián)合下發(fā)配套實(shí)施文件，提出指導(dǎo)性的工作意見；二是擴(kuò)大婦女維權(quán)與信息服務(wù)站；三是培育“婦女之家”示范站點(diǎn)；四是擴(kuò)大婦女小額擔(dān)保貸款的覆蓋面；五是持續(xù)開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查試點(diǎn)工作。

新思路：重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)創(chuàng)新”

在不久前召開的廣東省委十屆九次全會上，明確了廣東“要重點(diǎn)探索社會組織樞紐式服務(wù)管理模式，充分發(fā)揮工會、工青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體和科協(xié)、社科聯(lián)、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體的引領(lǐng)作用，團(tuán)結(jié)、聯(lián)系、吸納更多同類的社會組織，逐步形成社會組織建設(shè)與管理的樞紐型平臺”。溫蘭子表示，這對于進(jìn)一步促進(jìn)婦聯(lián)組織體制、機(jī)制的改革創(chuàng)新，發(fā)揮婦聯(lián)在社會管理和建設(shè)中的作用有重大意義。

據(jù)了解，婦聯(lián)將重點(diǎn)在“六個(gè)創(chuàng)新”上狠下工夫——創(chuàng)新聯(lián)系婦女方式，準(zhǔn)確把握并及時(shí)反映婦女群眾的利益訴求；創(chuàng)新婦女思想教育方法，把婦女群眾的思想情緒引導(dǎo)好、疏導(dǎo)好；創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段，借助社會各方力量共同維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益；創(chuàng)新婦女參與社會管理模式，組織動員婦女參加巾幗志愿服務(wù)活動和社會組織并發(fā)揮作用；創(chuàng)新工作活動載體，著力建好管好用好“婦女之家”，有效開展社會管理工作；創(chuàng)新基層組織形式，探索婦聯(lián)基層組織建設(shè)新格局。

“加強(qiáng)社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理，為婦聯(lián)組織發(fā)展創(chuàng)造了新的平臺，提供了新的載體，開辟了新的領(lǐng)域。”溫蘭子表示：“各級婦聯(lián)組織一定要抓住大好機(jī)遇，采取有力舉措，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女努力維護(hù)社會穩(wěn)定，積極促進(jìn)社會和諧，為開創(chuàng)社會建設(shè)的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。”