保護(hù)民國(guó)文物有什么好“兩難”的
國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、保存最為完整的民國(guó)時(shí)期老建筑群沈陽(yáng)張氏帥府建筑群被曝“四分五裂”,其中原張氏帥府辦事處被遼寧省煤炭監(jiān)察局及私人占用50余年,破壞損毀尤其嚴(yán)重。11月15日,沈陽(yáng)市政府就此召集文物、消防、城管等部門(mén)實(shí)地勘察并召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,有部門(mén)稱(chēng),文物建筑用途完全改變,難以界定,故無(wú)法辦理消防處罰。
張氏帥府建筑群產(chǎn)權(quán)關(guān)系十分明晰,整體歸于國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位范疇,其中任一部分都應(yīng)依法收歸帥府管理單位。正是因?yàn)閺埵蠋浉k事處長(zhǎng)期被占用,事實(shí)上沒(méi)有遵循文保法律法規(guī)進(jìn)行有效修繕維護(hù),才造成了辦事處700多平方米的裙樓,有257平方米慘遭損毀。沈陽(yáng)市政府應(yīng)當(dāng)立即中止有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)文物保護(hù)單位建筑的非法占用。
當(dāng)然,如果要采取收回文物保護(hù)單位建筑的行動(dòng),占用方遼寧煤炭監(jiān)察局衛(wèi)生院及老干部處、遼煤集團(tuán)責(zé)任有限公司及租用個(gè)人肯定不會(huì)同意。文物保護(hù)單位被占用,基本都有歷史原因,相關(guān)單位很可能會(huì)拿出若干年前某一級(jí)黨委政府批文、某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人批示意見(jiàn)以證占用合法性。
但需要注意的是,既然張氏帥府建筑群在1995年經(jīng)合法程序,被國(guó)務(wù)院認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的地位,產(chǎn)權(quán)也已明確,就宣告了此前任何機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的劃撥使用意見(jiàn)作廢。占用單位如果不認(rèn)同這一點(diǎn),應(yīng)當(dāng)在服從國(guó)務(wù)院認(rèn)定意見(jiàn)、搬出張氏帥府辦事處前提下,訴諸法律以爭(zhēng)取占用。
張氏帥府辦事處裙樓有的房間被出租給了個(gè)人,這更是明白無(wú)誤的違法。道理很簡(jiǎn)單,無(wú)論是遼寧煤炭監(jiān)察局,還是遼煤集團(tuán)責(zé)任有限公司,即便多年前獲得過(guò)建筑的使用權(quán),也均無(wú)權(quán)在未獲得原授權(quán)單位批準(zhǔn)情況下轉(zhuǎn)租牟利。實(shí)在不明白,沈陽(yáng)市有關(guān)方面處理此事到底有什么好“兩難”的。
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