“一馬、一碑、一寺、一窟、一塔、一廟。”提起甘肅省武威市，這“六個一”不可不說。作為該市現(xiàn)有文物的突出代表，它們分別指的是珍貴歷史遺存銅奔馬、西夏碑、白塔寺、天梯山石窟、羅什寺塔和文廟。

武威文廟素有“隴右學(xué)宮之冠”之稱，廟中古柏參天、檐牙高啄、碑匾林立，一派古樸靜雅之象。全國人大常委會文物保護(hù)法執(zhí)法檢查組在武威市檢查的第一站就選在這里。

在文廟中被稱為“可移動的敦煌莫高壁畫”的明代水陸畫前，檢查組認(rèn)真聆聽著講解員的介紹。這時，攝像機(jī)的一束光線正照在一幅水陸畫上，帶隊的全國人大常委會副委員長嚴(yán)雋琪立刻細(xì)心地指出：強(qiáng)光最好不要直對著畫，以免給這些珍貴的歷史文化遺存造成損害。

講解員告訴檢查組一行，目前廟內(nèi)保存水陸畫條件有限，等正在建設(shè)中的新博物館落成后，這些文物將被轉(zhuǎn)移到那里進(jìn)行保管展示。

“而在不久的將來，武威市將以文廟和緊鄰的西夏博物館為中心，配套建設(shè)仿古一條街、黃土建筑群等景點(diǎn)，構(gòu)建文廟景區(qū)。”武威市文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

這位負(fù)責(zé)人說，文廟景區(qū)以及雷臺、海藏公園等景區(qū)的建成，對武威的文化旅游產(chǎn)業(yè)將起到很大推動作用。旅游業(yè)的迅速發(fā)展，將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則為文物保護(hù)起到了經(jīng)費(fèi)保障的作用。三者起到了相輔相成的作用。

實際上，文物工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步一直是緊密相連的。如今，如何正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)之間的關(guān)系，卻成了擺在地方政府面前的一道難題。

近年來，以犧牲文物為代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事件時有發(fā)生。因此，此次文物保護(hù)法執(zhí)法檢查將處理文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展關(guān)系的情況，作為檢查重點(diǎn)之一。

“為使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)、全面發(fā)展，我市堅持從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本規(guī)律和趨勢出發(fā)，分析文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系；以區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性為戰(zhàn)略原點(diǎn)，處理文物保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，取得了一定成效。”這位負(fù)責(zé)人表示。

把文物作為發(fā)展生態(tài)旅游、壯大旅游經(jīng)濟(jì)的核心資源，依托歷史古跡建設(shè)旅游景區(qū)是武威市近年來平衡文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系的一項重要工作。據(jù)了解，在制定“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃時，武威市以建設(shè)特色文化市為目標(biāo)，把挖掘開發(fā)歷史文化資源，保護(hù)和建設(shè)歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)，加強(qiáng)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)利用，作為增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的基礎(chǔ)和條件來安排和布局。

2002年，由武威市政府出資，被非文物單位占用的文廟儒學(xué)院、大云寺7300多平方米土地被收回；2003年，武威市委、市政府又召開文物工作現(xiàn)場辦公會議，搬遷了部分占用文廟地皮的非文物單位。

對此，這位負(fù)責(zé)人介紹說，在城市規(guī)劃建設(shè)中，武威堅持開發(fā)與保護(hù)并重，對老城區(qū)進(jìn)行保護(hù)性建設(shè)，實行“退二進(jìn)三”，將原有的工業(yè)企業(yè)一律搬遷到工業(yè)園區(qū)，不再建設(shè)黨政機(jī)關(guān)、工廠和物流企業(yè)，重點(diǎn)實施歷史文化街區(qū)保護(hù)等項目。“對于老城區(qū)在城市、村鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)的古代建筑，是拆是保是修，一律尊重專家和文物部門的意見”。

據(jù)了解，對文物保護(hù)單位的開發(fā)和保護(hù)范圍內(nèi)及附近的工程建設(shè)、城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案、大型工程等，武威始終堅持事先征求文物主管部門意見，按照規(guī)范程序報批；對違犯文物法規(guī)定的工程建設(shè)，文物主管部門有否決權(quán)，對不遵守法律規(guī)定的建設(shè)等叫“停”，對此，市領(lǐng)導(dǎo)也非常支持，形成了較為規(guī)范的保護(hù)機(jī)制。

在加強(qiáng)文物保護(hù)的同時，武威市同樣重視對文物價值的開發(fā)利用，以期在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的同時，不斷提升文物價值，增添文物魅力。正是在這樣的理念指引下，“馬踏飛燕”的品牌效應(yīng)早已走出武威，享譽(yù)世界。

說起正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與文物保護(hù)關(guān)系，這位負(fù)責(zé)人表示，武威之所以取得這些成就，是因為他們在認(rèn)真貫徹落實文物保護(hù)法的同時，始終堅持一個根本觀點(diǎn)，那就是——文物是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可再生的寶貴資源。