提請5日開幕的十一屆全國人大四次會議審查的“十二五”規(guī)劃綱要草案將“傳承創(chuàng)新推動文化大發(fā)展大繁榮”設(shè)為單獨(dú)一篇，提出提高全民族文明素質(zhì)、推進(jìn)文化創(chuàng)新、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。然而如何提高全民族文明素質(zhì)？如何推進(jìn)文化創(chuàng)新？又如何繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)？代表委員討論熱烈。

提高文明素質(zhì)：教育不能擰把

全國人大代表、中國社會科學(xué)院世界歷史研究所研究員于沛說，從中國的典籍來看，中國古人在日常生活、風(fēng)俗、道德倫理方面都走在世界前面。但是，現(xiàn)在我國的國民素質(zhì)卻亟待提高。這有兩方面原因。一是“文革”對優(yōu)良傳統(tǒng)文明的破壞還有后遺癥；二是改革開放以后西方資產(chǎn)階級的腐朽成分大量傳入，也對中國人的價值觀和傳統(tǒng)倫理道德帶來一些消極影響，比如在所謂競爭旗號下的個人主義、拜金主義、自私自利等等。

“一個發(fā)展中的、成長中的大國，滿懷信心走向未來的同時，不僅是要經(jīng)濟(jì)上迅速發(fā)展，同時在精神面貌上、思想文明素質(zhì)上應(yīng)該同時發(fā)展，應(yīng)該是兩條腿走路，一條腿是走不遠(yuǎn)的。”于沛代表說。

全國人大代表、中共中央黨史研究室副主任章百家說，國民素質(zhì)不是一天、一步跨越實(shí)現(xiàn)的，這是一個系統(tǒng)工程，需要從兒童抓起。“我們目前的教育有個問題，就是不是在適合的年齡段傳授、教育孩子們應(yīng)該學(xué)習(xí)的東西，比如小孩最開始應(yīng)該接受的是基本人生價值觀的教育，如勞動是人的社會價值實(shí)現(xiàn)的第一需要等觀念，然后是基本的道德觀念，再接著是守法意識，年齡稍大以后再進(jìn)行科學(xué)教育和文化教育，但是我們有些擰了。”

章百家說，道德底線和道德觀念不是一天畫出來的，如果僅僅依靠法律威懾，而沒有道德規(guī)范，那么一些社會行為和現(xiàn)象也就不容易從根本上得到規(guī)范，道德也是社會主義文化建設(shè)的一部分。

推進(jìn)文化創(chuàng)新：傳統(tǒng)引領(lǐng)時尚

全國人大代表、天津市作家協(xié)會黨組成員趙玫說，文化的創(chuàng)新是一個民族的文化保持鮮活生命力的保證。“這個世界太斑駁了，你可以有無數(shù)新鮮的東西跟別人的視角不一樣。”

談及創(chuàng)新的方法，趙玫代表說，文化和經(jīng)濟(jì)差不多，都是站在巨人的肩膀上。比如伍爾夫那一代文學(xué)家，創(chuàng)造了意識流的文學(xué)樣式，是在各種紛繁的文藝流派發(fā)展的基礎(chǔ)上，經(jīng)歷艱辛的探討，才得出意識是流動的這樣一種全新的寫作模式。

除了文化內(nèi)容形式的創(chuàng)新，“十二五”規(guī)劃綱要草案還提到深化文化體制機(jī)制改革。全國政協(xié)委員、中國電影家協(xié)會副主席尹力說，文化體制機(jī)制改革可以讓過去完全靠吃官糧的文化單位，在新的機(jī)制下激發(fā)活力，而在文藝院團(tuán)、出版社和電影制片廠這幾類轉(zhuǎn)企改制的單位中，電影制片廠的轉(zhuǎn)制相對是最容易的，因?yàn)殡娪氨旧韼в泄�業(yè)和科技的屬性。

“其他很多藝術(shù)形式，比如傳統(tǒng)手工藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，是不是都要產(chǎn)業(yè)化，我覺得應(yīng)該是作為文化的活化石，由政府提供財(cái)政支持，把它們作為文化的一部分傳承下來，慢慢形成一個文化格局和文化視野。”尹力委員說。

全國人大代表、中國戲劇家協(xié)會副主席韓再芬對于藝術(shù)作品內(nèi)容形式以及文化體制機(jī)制的創(chuàng)新都有所思考。她說，有人覺得中國戲曲很老套，但其實(shí)戲曲也可以很時尚。“這種時尚不僅是形式上、表達(dá)上的創(chuàng)新，更是思想內(nèi)涵上的，我們不僅要緊跟時代，更要引領(lǐng)時代。”韓再芬代表認(rèn)為，要切實(shí)了解今天的生活環(huán)境、年輕人的生活和想法，并加以提煉、升華，才有可能與今天的觀眾對話。幾年前韓再芬等主創(chuàng)的黃梅戲《公司》至今在網(wǎng)絡(luò)上仍被熱議。她表示，這也是她今后的創(chuàng)作方向。

談到體制機(jī)制創(chuàng)新，她說，在商業(yè)社會推廣文化，要靠團(tuán)隊(duì)的共同操作，需要一個產(chǎn)業(yè)鏈條的運(yùn)作。把文化傳承下去，在深受時代歡迎中傳承。

成為支柱產(chǎn)業(yè)：突出地域特色

“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)；推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)。

在公益性文化事業(yè)中，公共博物館、圖書館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)向公眾開放，這一點(diǎn)成為今年一大熱點(diǎn)。全國政協(xié)委員、國家文物局原副局長張柏說，這是一件具有標(biāo)志性意義的惠民措施。

“全國公共博物館實(shí)行免費(fèi)開放后，參觀人數(shù)比原來增加了一倍，而且人群構(gòu)成更加多樣化，比如原來很少去博物館的農(nóng)民工也可以走進(jìn)博物館了。”據(jù)張柏介紹，兩年來國家在博物館方面補(bǔ)助了４０億元，“免費(fèi)開放背后是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和政府切實(shí)為民服務(wù)的努力。”

對于推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)，全國人大代表、江西省文化廳廳長李玉英認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)將以最少投入、最高產(chǎn)出、最豐富的附加值形成一個新興產(chǎn)業(yè)。“隨著時代發(fā)展，工業(yè)時代、信息時代之后，迎來的將是文化時代。我們完全可以用豐富的文化資源去發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使之超過工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，成為在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要比重且可以對民眾生活產(chǎn)生重要影響的產(chǎn)業(yè)。”

“十二五”規(guī)劃綱要草案指出，要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

全國政協(xié)委員、青海省政協(xié)副主席鮑義志說，和發(fā)達(dá)國家相比，我國文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)格局中占的比重還比較低，但近年來電影、動漫等文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯出了比較強(qiáng)勁的勢頭。他建議，各地加大投入，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出地區(qū)特色和資源優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，把文化產(chǎn)業(yè)搞上去。

來自西藏自治區(qū)的珞巴族全國人大代表、米林縣副縣長曉紅對此深有感觸，她今年就帶來了關(guān)于利用旅游發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的建議。她認(rèn)為，作為中國人口較少民族之一，珞巴族特有的文化是當(dāng)?shù)匚�引游客的主要因素，而旅游的發(fā)展也促使更多珞巴人挖掘、繼承和發(fā)揚(yáng)自己的民族文化。

曉紅說，在國家和援藏資金的支持下，南伊鄉(xiāng)近年來大力發(fā)展珞巴民俗旅游，投資４０萬元援藏資金修建公共廣場和民俗博物館，成功申請珞巴傳統(tǒng)民族服飾為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，又成立了民族歌舞表演隊(duì)�？h里引進(jìn)西藏雅江集團(tuán)投資５００萬元對才召村進(jìn)行整村旅游開發(fā)、開發(fā)了扎貢溝旅游景點(diǎn)，每年舉辦珞巴民俗節(jié)，游客數(shù)量逐年增多。