自山東省青島市圖書館2008年4月實行免費開放以來，青島市政府和文化廣電新聞出版局加大財力投入，累計新增運行經(jīng)費1000多萬元，增加了流動圖書服務(wù)車、閱覽設(shè)施、電腦以及消防、監(jiān)控、供暖等設(shè)備，保障了免費開放工作的正常運行。目前，該館對辦證、借閱、網(wǎng)上瀏覽及查閱館藏數(shù)據(jù)庫、講座及影視欣賞、送書上門、部分培訓(xùn)等都實現(xiàn)了免費服務(wù)。

實行免費開放后，青島市各級公共圖書館由于各自采用獨立的管理系統(tǒng)，文獻資源不能共享，不能滿足讀者跨館借閱的需要。為此，該市由市圖書館作為總館牽頭，引進了圖書館集群管理系統(tǒng)搭建應(yīng)用平臺，將10所區(qū)市圖書館納入分館管理，采用第二代身份證作為統(tǒng)一借閱證，實行通借通還，并開展書目資源、館藏數(shù)據(jù)庫共享等業(yè)務(wù)，形成了多方共贏、社區(qū)居民受益的建設(shè)模式。

在分館建設(shè)中，他們還注意形成各具特色的專題分館，如在市北區(qū)建立了養(yǎng)生保健分館，市南區(qū)圖書館設(shè)立藝術(shù)分館等。此外，該館還與駐地部隊合作開辦了5所部隊分館；與各級行政機關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)合，設(shè)立了市北區(qū)規(guī)劃局、市史志館等分館。截至2010年底，青島市共設(shè)有分館18個，形成了以市館為中心，輻射青島地區(qū)的公共圖書館網(wǎng)絡(luò)體系。2010年，分館借閱人次達5萬余人，外借冊次達5萬余冊，進一步滿足了廣大讀者閱讀及信息需求，提高了館藏利用率。

近年來，該館不斷拓展流動服務(wù)，積極開展流動圖書館、流動圖書站、流動圖書車等流動服務(wù)，與陣地服務(wù)相配合，使圖書館服務(wù)惠及更多的基層群眾。先后與青島武警支隊、青島海關(guān)、機場邊檢站、勞教所、社會福利院等單位合作，建立行業(yè)分館流動服務(wù)點31個。

在開展流動服務(wù)過程中，該館還注重對弱勢群體的服務(wù)工作，積極與老年人、殘疾人社團取得聯(lián)系，根據(jù)他們閱讀的特點和需要，定期送去所需書刊；配合市勞教所開展對勞教人員轉(zhuǎn)化工作，組織開展“讀一本好書”活動，舉辦讀書會和心得交流會，幫助他們改過自新，樹立正確的人生觀、價值觀。由于流動服務(wù)工作出色，該館連續(xù)多年被評為“市軍民共建標(biāo)兵單位”。2008年，該館被市總工會授予“驛動書香”優(yōu)秀服務(wù)品牌稱號。

自免費開放以來，青島市圖書館進一步提高“青島文化大講堂”講座質(zhì)量，除繼續(xù)邀請有一定知名度的專家學(xué)者做客大講堂外，還積極與青島市社科聯(lián)合作，邀請所屬各學(xué)會專家學(xué)者聯(lián)合舉辦講座，擴大在學(xué)術(shù)界的影響，提高講座的質(zhì)量。

此外，該館還積極與兄弟圖書館開展協(xié)作，利用其講座光盤以及全國文化信息資源共享工程資源，播放視頻講座。由于視頻講座系由國內(nèi)知名專家學(xué)者主講，圖文并茂，形象生動，感染力強，深受讀者歡迎。截至2010年底，共舉辦講座350余場、視頻講座110余場，聽眾累計達7萬余人。

不僅如此，免費開放以來，該館重視做好未成年人教育工作，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、宣教平臺優(yōu)勢，開門辦館，開展了形式多樣、生動活潑的未成年人教育活動。該館先后與青島十九中學(xué)、山東路小學(xué)及一批幼兒園聯(lián)手組織社會實踐活動，參與各類實踐活動的少兒讀者達1.6萬人次。在全國第十五屆群星獎評選中，該館的“小小莫扎特音樂館系列活動”榮獲項目類群星獎。

免費開放以來，該館不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，配合重大節(jié)慶活動，先后策劃了迎新春系列文化活動、古籍保護宣傳月、圖書館服務(wù)宣傳周、文化信息資源共享工程宣傳月等活動，受到社會各界廣泛關(guān)注，提高了該館的社會知名度。

據(jù)了解，青島市圖書館實行免費開放后，社會效益明顯提高。免費開放的前一年——2007年，該館年流通人次為94萬余人，年書刊外借冊次為66萬余冊。2008年免費開放后，年流通人次迅速增長到114萬余人，書刊外借冊次達75萬余冊，增長比率分別為21.38%、13.82%。2010年，該館年流通人次為125萬余人，書刊外借冊次達78萬余冊。