——情節(jié)嚴(yán)重者終身不得從事新聞采編工作

——公眾今后可通過中國記者網(wǎng)查詢記錄

記者5月20日從新聞出版總署獲悉，《新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記辦法》已于5月17日起正式頒布實(shí)施。據(jù)了解，從事新聞采編活動的人員自不良從業(yè)行為記錄登記之日起，將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，被嚴(yán)格限制從事新聞采編工作的期限，最嚴(yán)重者終身不得從事新聞采編工作。

新聞出版總署新聞報刊司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對近年來新聞采編隊伍中存在的虛假新聞、有償新聞以及利用新聞采訪活動謀取不正當(dāng)利益等問題，在全國逐步建立和完善新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記制度勢在必行。通過不良行為記錄的檔案管理，限制和禁止存在嚴(yán)重違法問題的新聞采編人員繼續(xù)從事新聞采編工作，將進(jìn)一步凈化新聞采編隊伍，遏制新聞違法活動，加強(qiáng)新聞采編隊伍的誠信體系建設(shè)，建立健康有序的新聞采訪秩序，保障新聞記者依法開展新聞采編活動。

該《辦法》對新聞采編人員不良從業(yè)行為作出明確認(rèn)定，主要包括9個方面：一是以提供虛假、偽造的證明文件等欺騙手段，申領(lǐng)新聞記者證；二是利用新聞采編工作之便，從事廣告、發(fā)行等經(jīng)營活動；三是被吊銷新聞記者證且未滿5年的人員，從事新聞采編活動；四是編寫虛假新聞，包括在采寫新聞報道中采取憑空捏造、無中生有，隱瞞事實(shí)、制造假象，偷梁換柱、移花接木等方式，造成發(fā)表的新聞報道與事實(shí)嚴(yán)重不符的行為；五是從事有償新聞活動，包括為發(fā)表新聞報道而主動索取或被動收受被采訪對象、利益關(guān)系人財物等行為；六是徇私隱匿應(yīng)報道的新聞事實(shí)，包括為不發(fā)表新聞報道而主動索取或被動收受被采訪對象、利益關(guān)系人財物等行為；七是其他以新聞采訪為名謀取不正當(dāng)利益，包括利用輿論監(jiān)督進(jìn)行敲詐勒索、打擊報復(fù)等濫用新聞采訪權(quán)利的活動；八是因新聞采編違法活動被追究刑事責(zé)任；九是其他違反新聞出版管理法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定的行為。

《辦法》要求各級新聞出版行政部門和各新聞機(jī)構(gòu)，對存在以上9種不良從業(yè)行為的人員，自不良從業(yè)行為記錄登記之日起，嚴(yán)格按照規(guī)定期限，限制其繼續(xù)從事新聞采編工作。如存在第一或第二種規(guī)定情形的，3年內(nèi)不得從事新聞采編工作；存在第三種規(guī)定情形的，限業(yè)期限增加3年；存在第四種至第七種規(guī)定情形之一或被吊銷新聞記者證的，5年內(nèi)不得從事新聞采編工作；存在第八種規(guī)定情形的，終身不得從事新聞采編工作；存在第九種規(guī)定情形的，將視情節(jié)嚴(yán)重程度，3年～5年內(nèi)不得從事新聞采編工作�！掇k法》同時規(guī)定，被列入不良從業(yè)行為記錄的新聞采編人員限業(yè)期滿后，新聞出版總署將注銷其不良從業(yè)行為記錄登記，但仍留存不良從業(yè)行為記錄檔案；重新獲得新聞采編從業(yè)資格后，如3年內(nèi)再次違反新聞出版法規(guī)，將終身不得從事新聞采編工作。

《辦法》同時指出，新聞機(jī)構(gòu)如對本單位人員存在的不良從業(yè)行為隱瞞不報或有意拖延緩報，新聞出版行政部門將視情節(jié)輕重，對其采取通報批評、責(zé)令公開檢討、責(zé)令改正、暫停核發(fā)新聞記者證、在年度核驗(yàn)中給予緩驗(yàn)、責(zé)成主管單位和主辦單位監(jiān)督整改等行政措施。

境內(nèi)新聞機(jī)構(gòu)編制內(nèi)或經(jīng)正式聘用專職從事新聞采編崗位工作的人員，以及非新聞采編人員(包括境內(nèi)新聞機(jī)構(gòu)的非新聞采編崗位工作人員和其他社會人員)違法從事新聞采編活動均參照適用該《辦法》。

據(jù)了解，新聞出版總署將根據(jù)登記結(jié)果建立全國新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄查詢系統(tǒng)，定期通報情節(jié)惡劣或造成嚴(yán)重影響的不良從業(yè)行為，社會公眾今后可通過中國記者網(wǎng)查詢不良從業(yè)行為記錄。