本文原標題：《呼和浩特市文化旅游廣電局召開全市文化旅游市場秩序整頓工作部署會議》

2021年7月23日15：48，融合網(wǎng)&呼麥網(wǎng)小編在呼和浩特市文化旅游廣電局官網(wǎng)“首頁>部門動態(tài)”欄目看到一則標題為《呼和浩特市文化旅游廣電局召開全市文化旅游市場秩序整頓工作部署會議》的消息，以下為該消息全文——

7月23日上午，市委宣傳部副部長、市文旅廣局黨組書記、局長蘭毅主持召開全市文化旅游市場秩序整頓工作部署會議，會議對全市下一階段旅游市場秩序整頓工作進行了專題部署。市文旅廣電局四級調研員詩濤、市文化市場綜合行政執(zhí)法局副局長龐耘及有關科室負責人參加了會議。

會上，市文化市場綜合行政執(zhí)法局副局長龐耘通報了7月22日內(nèi)蒙古福人旅行社導游在旅游行程中出現(xiàn)導游脅迫消費者消費事件的處理結果及后續(xù)工作開展情況；市委宣傳部副部長、市文旅廣局黨組書記、局長蘭毅對下一步有關工作進行了安排部署。

會議強調，內(nèi)蒙古福人旅行社導游脅迫消費者消費事件的發(fā)生，說明了我市在旅行社和導游監(jiān)管中仍存在的一些問題和漏洞亟待解決，下一步工作中要著力加強我市旅游市場薄弱環(huán)節(jié)的強化監(jiān)督管理力度，加強旅游經(jīng)營者誠信合法經(jīng)營和游客理性消費的教育引導工作，不斷規(guī)范旅游市場秩序，切實維護呼和浩特市旅游的良好形象。

會議對下一步全市文化和旅游市場秩序整頓工作提出了五項具體要求：一是要高度重視，站在踐行“宗旨意識”的高度，做好全市文化旅游市場秩序整頓工作。內(nèi)蒙古福人旅行社導游脅迫消費者消費事件的發(fā)生，對我市旅游市場及營商環(huán)境工作方面都產(chǎn)生了負面的影響，各有關部門、各單位負責同志都要進一步提高思想認識，踐行“以人民為中心”的宗旨意識，切實做好全市文化和旅游市場秩序整頓工作。二是強化旅游市場執(zhí)法和監(jiān)督力度。要圍繞“文明、有序、安全”這一主題，采取明察暗訪等形式，組織開展全市旅游市場、旅行社和導游領域專項整治行動。同時聯(lián)合公安、交通等相關部門共同治理旅游市場“亂象”。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”標準，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為，該整頓的整頓，該處罰的處罰，該停業(yè)的停業(yè)，對情節(jié)嚴重的要取消旅行社經(jīng)營資格和導游（領隊）執(zhí)業(yè)資格。要采取線上線下同時治理，旅行社與導游一體治理，企業(yè)和從業(yè)者協(xié)調治理，重點打擊旅游市場不合理低價組織旅游活動行為，包括網(wǎng)絡旅游經(jīng)營者和旅行社廣告宣傳、產(chǎn)品報價中的不合理低價行為、組團社以不合理的低價與游客簽訂包價旅游合同、組織旅游活動行為，地接社以不合理的低價與組團社簽訂委托合同、接待游客在當?shù)芈糜蔚刃袨�，以及旅行社和其他旅游�?jīng)營者排斥競爭對手，以低成本的價格提供旅游服務，為吸引游客互相串通，操縱市場價格和價格欺詐行為。此外，要通過“紅黑榜”對企業(yè)和個人不良行為進行曝光，建立并實行行業(yè)失信行為記錄，對違法旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員記入信用檔案制度，向社會公布，以嚴肅問責倒逼市場秩序規(guī)范。三是嚴厲打擊侵害旅游者合法權益行為。要嚴厲打擊旅行社及從業(yè)人員不簽訂旅游合同、不履行旅游合同等合同違法侵權行為；強迫及變相強迫旅游者購物、參加自費項目的行為以及侵犯旅游者人身權及其他合法權益的行為。重點打擊擾亂旅游市場秩序行為，包括旅游市場“黑車”、“黑導”、“黑社”等非法經(jīng)營和旅行社超范圍經(jīng)營行為。嚴格按照《旅游法》第三十五條的要求，規(guī)范整治宣傳招徠、產(chǎn)品報價、合同簽訂、購物和另行付費項目等重點環(huán)節(jié)，嚴厲打擊虛假宣傳、“不合理低價游”、擅自增加購物或自費項目、誘騙、強迫或變相強迫消費。要實行市場秩序評價制度，建立全市旅游市場秩序綜合水平指數(shù)評價體系，通過“旅游投訴率”“媒體曝光指數(shù)”“游客評價指數(shù)”“管理部門評價指數(shù)”等指標，根據(jù)各旗縣（區(qū)）旅游市場發(fā)展水平，采取加權評價法，每季度定量評價各旗縣（區(qū)）旅游市場秩序綜合水平指數(shù)，及時向社會公布。四是積極引導文明旅游。要針對旅行社建立約談查處制度，對銷售價格明顯低于“誠信旅游指導價格”的旅行社，由旅游執(zhí)法質監(jiān)部門進行約談，并及時將約談信息公開報道；對通過約談還不整改的旅行社，依法進行查處，并通過公告方式提醒旅游者謹慎選擇該旅行社。積極探索建立導游服務質量綜合評價體系，構建與導游等級考評機制深度融合的導游服務質量綜合評價體系，以游客評價為導向，激勵導游自覺提升服務質量。此外，引導全市各旅行社及旅游從業(yè)人員誠信經(jīng)營，特別是要求骨干旅行社要在守法經(jīng)營、文明誠信上在全行業(yè)作出表率，為廣大旅游者提供優(yōu)質產(chǎn)品和服務。五是及時處理輿情，接受群眾監(jiān)督。要建立輿情快速應對處置機制，提高危機預警意識。要構建完善網(wǎng)絡輿情危機預警組織，明確任務分工，有專門的人員負責輿論風險信息收集、研判、反饋和報送，并安排專人進行響應和應對，積極承擔責任、主動與新聞媒介和大眾真誠溝通，做到輿情輿論快速響應處置。同時，積極接受群眾和社會監(jiān)督，不斷加強行業(yè)引導和監(jiān)管，提高優(yōu)質服務意識，切實保障消費者合法權益，不斷營造誠信守法、規(guī)范有序的文化旅游市場環(huán)境。

來源：呼和浩特市文化旅游廣電局