各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各民主黨派、各人民團(tuán)體出版單位主管部門，中國出版集團(tuán)公司，全國各音像出版單位：

根據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令341號(hào)）和《音像制品出版管理規(guī)定》（新聞出版總署令第22號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)將2011年全國音像出版單位年度核驗(yàn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹《關(guān)于促進(jìn)我國音像業(yè)健康有序發(fā)展的若干意見》（新出政發(fā)[2009]5號(hào)）和《關(guān)于下發(fā)音像（電子）出版業(yè)體制改革實(shí)施方案的通知》（新出字[2009]331號(hào)）精神，進(jìn)一步實(shí)施“三個(gè)一批”戰(zhàn)略，把此次年度核驗(yàn)工作與做大做強(qiáng)一批音像出版單位和提高音像出版單位競爭力結(jié)合起來，與音像出版單位總量、結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整結(jié)合起來，與音像出版單位的退出機(jī)制結(jié)合起來。

二、審核登記范圍

參加此次審核登記的為全國各音像出版單位，含獨(dú)立音像出版單位和擁有音像出版權(quán)的出版單位。2009年、2010年新批準(zhǔn)設(shè)立的音像出版單位參加此次年檢，　2011年新批準(zhǔn)設(shè)立的音像出版單位不參加此次年檢。處于停業(yè)整頓期間的音像出版單位不參加此次年檢，待停業(yè)整頓期滿驗(yàn)收合格后再開展審核登記工作。

三、審核登記所提交的材料

音像出版單位需要提交如下材料：

（一）《2011年音像出版單位審核登記表》。所涉及的有關(guān)證明材料請(qǐng)復(fù)印后粘貼在表格的相應(yīng)位置。

（二）音像出版業(yè)務(wù)開展情況總結(jié)報(bào)告。內(nèi)容主要包括：現(xiàn)有開展音像出版業(yè)務(wù)所具備的能力和條件；2009、2010年出版經(jīng)營情況和經(jīng)營業(yè)績；轉(zhuǎn)企改制工作完成情況；執(zhí)行出版管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章情況；重點(diǎn)音像出版選題的完成情況和年度選題的申報(bào)情況；獲得獎(jiǎng)勵(lì)和受到處罰情況；加強(qiáng)和完善出版管理的措施；“十二五”期間本單位的發(fā)展思路和規(guī)劃；對(duì)新聞出版行政部門的政策建議等。

（三）2009年、2010年音像制品出版情況登記表。

（四）《音像制品出版許可證》(副本)復(fù)印件。

（五）工商營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件。

上述有關(guān)文字材料和報(bào)表一式三份，待完成整個(gè)審核登記程序后，由新聞出版總署、各省級(jí)新聞出版局（含總政宣傳部新聞出版局）和音像出版單位分別留存一份。

四、審核登記主要內(nèi)容

此次審核登記重點(diǎn)檢查以下方面：

（一）開展音像出版業(yè)務(wù)的基本條件和能力。主要審核音像出版單位是否有開展業(yè)務(wù)所需的資金和設(shè)備；是否有符合條件的固定工作場所；是否有健全的規(guī)章制度及執(zhí)行情況；是否有適應(yīng)音像出版業(yè)務(wù)需要的組織機(jī)構(gòu)和符合國家規(guī)定資格條件的編輯出版專業(yè)隊(duì)伍等。

（二）履行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章情況。主要檢查音像出版單位是否及時(shí)報(bào)送年度選題計(jì)劃；是否履行重大選題備案程序；是否認(rèn)真落實(shí)“三審”制；是否規(guī)范申領(lǐng)和使用版號(hào)、復(fù)制委托書；是否及時(shí)繳送樣品；是否有違規(guī)行為及受到行政處罰等。

（三）出版經(jīng)營情況。主要了解音像出版單位當(dāng)前資產(chǎn)、負(fù)債情況；兩年中出版音像制品品種、數(shù)量、銷售收入、利潤情況；國家重點(diǎn)音像選題完成情況等。

五、審核登記條件

審核登記分為準(zhǔn)予登記、暫緩登記和注銷登記三種情況，具體條件如下：

（一）準(zhǔn)予登記。對(duì)符合《音像制品出版管理規(guī)定》第七條辦社條件，按期完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，兩年內(nèi)無違反出版管理法律、法規(guī)和規(guī)章情形（已經(jīng)作出過處罰的除外），兩年內(nèi)出版音像制品達(dá)10種以上的，準(zhǔn)予登記。對(duì)2009年、2010年新批準(zhǔn)設(shè)立的音像出版單位，年出版品種數(shù)可視情況適當(dāng)放寬。對(duì)準(zhǔn)予登記的，換發(fā)新的《音像制品出版許可證》。

（二）暫緩登記。對(duì)不符合上款所列條件之一的音像出版單位，進(jìn)行暫緩登記。暫緩登記的期限為3個(gè)月，由省級(jí)新聞出版局責(zé)令暫緩登記的音像出版單位進(jìn)行整改，在整改期滿內(nèi)達(dá)到要求的準(zhǔn)予登記。

（三）注銷登記。對(duì)符合下列條件之一的音像出版單位注銷登記：1.對(duì)暫緩登記期滿，經(jīng)驗(yàn)收仍未達(dá)到審核登記條件的；2.未按期完成轉(zhuǎn)企改制的；3.在年檢過程中發(fā)現(xiàn)出版有嚴(yán)重政治問題內(nèi)容，而未采取相關(guān)措施的；4.在年檢過程中發(fā)現(xiàn)有“買賣版號(hào)”及其他嚴(yán)重違規(guī)行為的；5.對(duì)2009年、2010年新批準(zhǔn)設(shè)立的音像出版單位，無正當(dāng)理由未正常開展音像出版業(yè)務(wù)的；6.對(duì)主管部門或主辦單位明確表示不愿意繼續(xù)辦下去的。對(duì)注銷登記的，由省級(jí)新聞出版局提出注銷登記的意見報(bào)新聞出版總署批準(zhǔn)后，繳回其《音像制品出版許可證》（正本、副本）。

六、審核登記程序

（一）申請(qǐng)登記的音像出版單位，應(yīng)當(dāng)將上述材料經(jīng)主辦、主管單位審核同意后，于2011年4月10日前報(bào)所在地省級(jí)新聞出版局或解放軍總政宣傳部新聞出版局。

（二）各省級(jí)新聞出版局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)登記的單位進(jìn)行審核，解放軍總政宣傳部新聞出版局對(duì)軍隊(duì)系統(tǒng)的單位進(jìn)行審核，并于2011年4月30日前完成審核登記工作。

對(duì)符合條件的單位，予以登記并換發(fā)《音像制品出版許可證》；對(duì)不符合條件的單位，暫緩登記或者不予登記。對(duì)暫緩登記的出版單位限期整改，經(jīng)整改后，達(dá)到審核登記條件的，予以登記并換發(fā)《音像制品出版許可證》；整改3個(gè)月仍不符合登記條件的，各省級(jí)新聞出版局或總政宣傳部新聞出版局提出注銷登記意見，報(bào)經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)后，由各級(jí)新聞出版局或總政宣傳部新聞出版局辦理注銷登記。

（三）各省級(jí)新聞出版局或總政宣傳部新聞出版局須于2011年5月15日前將年度核驗(yàn)意見及有關(guān)登記材料報(bào)新聞出版總署備案。對(duì)提出注銷登記意見的，按照注銷登記程序另行向新聞出版總署單獨(dú)行文上報(bào)。

（四）《音像制品出版許可證》由新聞出版總署統(tǒng)一印制，由各省級(jí)新聞出版局或總政宣傳部新聞出版局持同意核驗(yàn)的正式批準(zhǔn)文件向新聞出版總署領(lǐng)取并負(fù)責(zé)具體發(fā)放，許可證有效期為兩年。

七、其他事宜

（一）音像出版單位如有變更名稱、主辦單位、主管單位、資本結(jié)構(gòu)等事項(xiàng)，須按《音像制品出版管理規(guī)定》提交相關(guān)材料，另行辦理報(bào)批手續(xù)。

（二）本通知及有關(guān)電子表格可在新聞出版總署政府網(wǎng)站“通知公告欄”中下載，網(wǎng)址：www.gapp.gov.cn。

（三）有關(guān)紙質(zhì)材料請(qǐng)寄往：北京宣武門外大街40號(hào)新聞出版總署出版管理司音像電子處，郵編：100052；

有關(guān)電子文檔請(qǐng)各省級(jí)新聞出版局匯總后發(fā)至：yxdzchu@126.com。

聯(lián)系人：許正明、鄭加可，電話：（010）83138685、83138687。

特此通知。

附件：1.★★/cms/cms/upload/info/201103/713530/130068235230140806.doc☆☆2011年音像出版單位審核登記表

2.音像制品出版情況登記表

新聞出版總署

二〇一一年三月十四日