日前，全國人大代表、華中電網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理湯文全在接受《中國能源報》記者采訪時表示，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需要，國家有關(guān)管理部門在研究調(diào)整三峽電站分電方案時，應(yīng)建立重大能源資源分配方案動態(tài)優(yōu)化調(diào)整的機(jī)制，增大三峽電站分電華中地區(qū)比例。

據(jù)湯文全介紹，2009年年末華中地區(qū)全區(qū)常住人口約3.7億人，占全國總?cè)丝诘?7.7%，華中電網(wǎng)是全國供電人口最多的區(qū)域電網(wǎng)。“十一五”以來，華中地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持高速增長，2005—2009年GDP年均增長13.2%。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源消耗不斷增加，2008年達(dá)到7.11億噸標(biāo)煤，而當(dāng)年能源生產(chǎn)只有4.64億噸標(biāo)煤，能源凈輸入2.47億噸標(biāo)煤。但從電力產(chǎn)需平衡看，華中地區(qū)歷來都是電力凈輸出區(qū)域，尤其是三峽投產(chǎn)以后，電力凈輸出顯著增多，2009年達(dá)519億千瓦時，占當(dāng)年全地區(qū)發(fā)電量的7.2%。

由于華中地區(qū)這種依賴外部煤炭輸入滿足發(fā)電用煤需求、同時又輸出水電資源的能源交叉流向，不僅增大了能源資源流動的損耗，同時也不能滿足華中地區(qū)能源需求缺口，不利于國家西部大開發(fā)和中部崛起的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

從地區(qū)能源資源基礎(chǔ)儲量上分析，華中地區(qū)一次常規(guī)能源資源基礎(chǔ)儲量約為458億噸標(biāo)準(zhǔn)煤（2008年數(shù)據(jù)，下同），約占全國總量的14.9%，人均124噸標(biāo)煤。包括水電資源，華中地區(qū)人均一次能源占有量為全國平均的53.5%；扣除水電資源,人均煤炭、石油和天然氣的合計值（折算成標(biāo)煤）45.1噸標(biāo)煤，僅占全國人均水平的24.7%。從地區(qū)能源需求和供應(yīng)上分析，長期以來，華中地區(qū)能源消費大于能源生產(chǎn)，是能源凈調(diào)入地區(qū)，且能源產(chǎn)消差不斷擴(kuò)大，能源凈調(diào)入量在能源消費量中的比例越來越大。預(yù)計2020年和2030年需要從區(qū)外凈輸入一次能源總量分別在5.4億噸和9.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，對外依存度分別達(dá)到47%和56%。

另一方面，華中地區(qū)東四�。ê�北、河南、湖南、江西）截至2009年水電裝機(jī)為4896萬千瓦，按裝機(jī)容量計算，水電開發(fā)利用程度已達(dá)到91.4%，這意味著未來這四省的水電可開發(fā)空間已十分有限。

據(jù)介紹，當(dāng)前三峽電力電量在華中、華東以及廣東電網(wǎng)的分配采用原國家計委2001年發(fā)布的〔2668〕號文確定的方案進(jìn)行，該分配方案以2000年電力市場需求為基礎(chǔ)。當(dāng)時電力市場低迷，對未來預(yù)測結(jié)果普遍偏低，認(rèn)為華中地區(qū)消納三峽電力存在著一定的困難。根據(jù)2000年所作的預(yù)測，上述四省2010年全社會用電需求為2953億千瓦時，統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷為4515萬千瓦。而2010年這四省實際全社會用電量5557億千瓦時，統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷8200萬千瓦。隨著用電需求的不斷增長，華中地區(qū)消納三峽電力的能力得到增強，對三峽電力的需求也進(jìn)一步加大。但三峽電力分配方案一直沒有改變，2010年三峽累計發(fā)電838.41億千瓦時，其中華中只消納387.11億千瓦時，外送達(dá)451.30億千瓦時，這種狀況并不符合能源資源的優(yōu)化配置。

湯文全認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國能源資源分布和新的發(fā)用電狀況，從國家能源資源優(yōu)化配置的戰(zhàn)略和華中地區(qū)化石能源短缺的實際需求出發(fā)，及時調(diào)整三峽電力分配方案，減少三峽電力外送規(guī)模，降低華中地區(qū)能源對外依存度，增強華中地區(qū)能源供應(yīng)保障能力。