江蘇電力直接交易試點工作正式實施
為貫徹落實國家電監(jiān)會辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司《關于江蘇省開展電力直接交易試點的通知》(辦市場〔2012〕3號)精神,全面部署江蘇電力直接交易試點工作,江蘇電監(jiān)辦會同江蘇省經(jīng)信委、江蘇省物價局于3月12日在南京召開江蘇省電力直接交易試點工作會議。國家電監(jiān)會市場監(jiān)管部負責人、江蘇省政府王志忠副秘書長到會作重要講話,江蘇電監(jiān)辦負責人、省經(jīng)信委副主任通報了試點工作開展情況,并就下一步工作進行了部署。國家電監(jiān)會價財部、華東電監(jiān)局有關負責人、省物價局副局長陳主志出席會議。
根據(jù)國家關于電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作有關要求,江蘇電監(jiān)辦會同省經(jīng)信委、省物價局等部門迅速研究制定了江蘇試點工作方案和實施細則,參與此次試點的八家發(fā)電廠都是單機60萬千瓦以上、高參數(shù)、大容量、低污染的發(fā)電企業(yè),八家電力大用戶均是符合產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的優(yōu)勢工業(yè)企業(yè),不僅單位產(chǎn)值能耗低于同行業(yè)水平,而且還低于全省GDP能耗。此次直接交易電量為13.16億千瓦時。
江蘇電監(jiān)辦負責人對直接交易試點實施工作進行了部署,她指出江蘇電力直接交易工作是深化電力體制改革的客觀需要,是促進電價形成機制改革的積極措施,是推動電力工業(yè)科學發(fā)展的重要保障,是貫徹節(jié)能減排政策、淘汰落后產(chǎn)能的有效手段。她要求各相關單位一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視直接交易試點工作;二是精心謀劃,合力共為,全力做好直接交易試點工作;三是規(guī)范實施,扎實推進,不斷總結完善試點工作。同時,她強調(diào)做好試點工作要牢牢把握四項工作原則,即堅持市場化改革的原則、互利共贏的原則、循序漸進的原則和安全穩(wěn)定的原則。
電監(jiān)會市場監(jiān)管部負責人在講話中指出,開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作是國務院政府工作報告明確的一項工作任務,是深化電力體制改革的重要內(nèi)容。江蘇電力交易直接試點工作意義重大、成績顯著,優(yōu)先在高新企業(yè)以及符合產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的企業(yè)開展試點工作,為其他省份提供了先進的經(jīng)驗。目前,由于電力市場機制的缺失,使得電力發(fā)展陷入困境,電力企業(yè)經(jīng)營困難,直接交易機制的建立,有利于發(fā)揮市場機制在優(yōu)化資源配置方面的基礎作用。要充分發(fā)揮電力市場的作用,在政府的宏觀調(diào)控下,讓用戶與企業(yè)直接、自主交易,增強企業(yè)活力,促進電力工業(yè)科學發(fā)展。他希望江蘇在試點的基礎上,積極探索,完善提高,為進一步擴大范圍和規(guī)模奠定基礎。
王志忠副秘書長指出,交易試點工作有利于轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式、有利于完善電價形成機制、有利于經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,希望省各有關部門、相關電力企業(yè)和試點用戶要認真按照國家有關電力直接交易試點的相關政策,主動適應電力市場建設的要求和形勢發(fā)展的變化,堅持立足當前與著眼長遠兼顧、促進改革與服務發(fā)展統(tǒng)一、政府監(jiān)管與市場運作結合、先行先試與逐步規(guī)范并舉,把電力直接交易試點這件好事做好、實事做實。他要求各部門各單位在試點工作中一是要各司其責,形成全力。二是要積極推進,務求實效。三是要總結經(jīng)驗、完善提高。
納入大用戶直購電試點工作的電力用戶與發(fā)電企業(yè)在會上簽定了購售電合同。省電力公司、國電常州電廠、無錫華潤微電子有限公司負責人作了會議發(fā)言。
此次會議的召開標志著江蘇電力直接交易試點工作正式進入實施階段。
國家電監(jiān)會、華東電監(jiān)局有關部門負責人,省電監(jiān)辦、省經(jīng)信委、省物價局有關方面負責人,各市經(jīng)信委、物價局負責人,省電力公司、各發(fā)電集團江蘇分(子)公司、省國信集團、有關發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)共100多人參加了會議。
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