為做好主要污染物總量減排（以下簡(jiǎn)稱總量減排）工作，順利實(shí)施《梁平縣“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”總量減排目標(biāo)，結(jié)合重慶市和我縣“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)總量減排工作的重要性

總量減排作為國(guó)家確定的約束性指標(biāo)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和改善環(huán)境質(zhì)量的重要舉措，也是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)志之一。

“十二五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將保持較快的增長(zhǎng)速度，能源剛性需求增加，致使我縣主要污染物的新增量較大。同時(shí)，由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，總量減排空間十分有限，完成任務(wù)難度較大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府和縣級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)總量減排工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)抓好總量減排工作的責(zé)任感和危機(jī)感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、增添措施，確保實(shí)現(xiàn)總量減排目標(biāo)。

二、明確指導(dǎo)思想和減排目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，改善環(huán)境質(zhì)量為立足點(diǎn)，按照責(zé)任落實(shí)、增量嚴(yán)控、政策引導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程支撐、監(jiān)管保障的原則，切實(shí)加大工作力度，確保完成總量減排任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境容量保障。

（二）減排目標(biāo)

2015年，全縣化學(xué)需氧量排放量控制在13936噸以內(nèi)，在2010年15082噸的基礎(chǔ)上減排7.6%（其中工業(yè)和生活減排8.0%）。氨氮排放量控制在1245噸以內(nèi)，在1363噸的基礎(chǔ)上減排8.7%（其中工業(yè)和生活減排11.0%）。二氧化硫排放量控制在4702噸以內(nèi)，在 4934噸的基礎(chǔ)上減排4.7%。氮氧化物排放量控制在 2029噸以內(nèi)，在2113噸的基礎(chǔ)上減排4.0%。

三、主要總量減排工作任務(wù)

（一）嚴(yán)格控制污染物新增排放量

1.嚴(yán)格執(zhí)行“批項(xiàng)目、核總量”以及排污權(quán)有償使用和交易制度。凡未取得污染物排放指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門不得審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，其他有關(guān)部門協(xié)同停止相關(guān)文件的審批。縣環(huán)保局牽頭，相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合。

2.新建項(xiàng)目要同步建設(shè)、運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施。新建項(xiàng)目建成后，其污染物削減措施未按要求建設(shè)的，不得進(jìn)行試生產(chǎn)。其主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批排放量的，必須增加相應(yīng)的削減措施，達(dá)到要求后方可批準(zhǔn)試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收�？h環(huán)保局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合。

（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

繼續(xù)推行結(jié)構(gòu)性污染減排措施是“十二五”期間完成總量控制任務(wù)的重點(diǎn)，也是環(huán)保工作面臨的難點(diǎn)。“十二五”期間針對(duì)所有不符合產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)和企業(yè)采取“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等措施，減少和取締高污染、低產(chǎn)出的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減排目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》的政策，加大淘汰水泥、造紙行業(yè)、煤礦等落后產(chǎn)能的力度，實(shí)現(xiàn)主要污染物的減排�？h經(jīng)信委牽頭，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合。

（三）全面實(shí)施工程減排

1.深化工業(yè)企業(yè)污染治理。一是實(shí)施重慶市恒豐紙業(yè)有限公司清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水治理項(xiàng)目，總投資2610萬(wàn)元，對(duì)制漿黑液、中段廢水、紙機(jī)白水處理及回用系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)建、改造，改造污水排水管網(wǎng)系統(tǒng)�？h經(jīng)信委牽頭，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合。二是實(shí)施梁平縣工業(yè)園區(qū)污水處理工程，日處理能力為15000m3，總投資4500萬(wàn)元，采用改良SBR工藝。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合。三是實(shí)施渝豐紙業(yè)和嘉元紙業(yè)生產(chǎn)廢水深度治理工程，投資700萬(wàn)元，對(duì)廢紙?jiān)旒垙U水進(jìn)行渦流氣浮和生化深度處理�？h環(huán)保局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合。四是其它行業(yè)污染治理。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民家庭氣化率，減少家庭燃煤和使用優(yōu)質(zhì)煤，降低污染物排放；大力發(fā)展CNG（天然氣汽車）作為城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)車等的主要車用燃料�？h環(huán)保局牽頭，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合。(責(zé)任編輯：admin)