東北電監(jiān)局在國(guó)家電監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部的密切指導(dǎo)下，以創(chuàng)新跨區(qū)域電能交易機(jī)制、促進(jìn)電力節(jié)能減排為出發(fā)點(diǎn)，于2012年初對(duì)原有東北送華北電量交易辦法進(jìn)行了補(bǔ)充完善，首次引入了節(jié)能環(huán)保系數(shù)，使東北送華北交易在市場(chǎng)化交易基礎(chǔ)上，進(jìn)一步體現(xiàn)節(jié)能減排原則。目前，2012年?yáng)|北送華北電量年度掛牌交易已按照新的交易機(jī)制組織完成，成交電量98億千瓦時(shí)，交易結(jié)果顯示環(huán)保、高效機(jī)組交易能力和中標(biāo)電量有較大幅度提高，煤電倒流現(xiàn)象被徹底杜絕，節(jié)能減排效果顯著，東北送華北電量結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了綠色優(yōu)化。

近年來(lái)，東北地區(qū)電源過(guò)剩、發(fā)電設(shè)備閑置局面凸顯，華北地區(qū)電力則持續(xù)緊張，實(shí)現(xiàn)東北與華北區(qū)域間電能調(diào)劑的需求十分迫切。東北監(jiān)管局于2009年編制印發(fā)了《東北送華北電量交易暫行辦法》，初步建立了東北送華北電量市場(chǎng)化交易制度，并于2010年獲得國(guó)家電監(jiān)會(huì)正式批復(fù)同意，開(kāi)始制度化、規(guī)范化運(yùn)行。2012年3月，在國(guó)家電監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部的指導(dǎo)下，東北電監(jiān)局出臺(tái)了《東北送華北電量交易暫行辦法補(bǔ)充規(guī)定》，對(duì)交易辦法進(jìn)行了修改和補(bǔ)充：一是加入權(quán)重系數(shù)，計(jì)算市場(chǎng)主體權(quán)重時(shí)對(duì)脫銷(xiāo)、脫硫、大容量機(jī)組進(jìn)行傾斜，提高高效、環(huán)保機(jī)組的利用率；二是確定低谷時(shí)段送華北電量原則，在年度（存量）交易價(jià)格不變的情況下，月度（增量）交易價(jià)格可變，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，為低谷時(shí)段向華北多送電提供政策支持；三是對(duì)使用關(guān)內(nèi)煤的發(fā)電企業(yè)參與送華北交易進(jìn)行限制，避免“煤電倒流”情況發(fā)生。

2012年1-5月份，按照《東北送華北電量交易暫行辦法》及其補(bǔ)充規(guī)定，東北電監(jiān)局先后組織了三次東北送華北電量年度掛牌交易，共有92個(gè)發(fā)電交易單元參與交易申報(bào)，掛牌出售的98億千瓦時(shí)年度送華北電量全部達(dá)成交易。經(jīng)過(guò)對(duì)交易結(jié)果的測(cè)算，在引入脫硫、脫硝、容量等級(jí)、關(guān)內(nèi)煤比重等權(quán)重系數(shù)參與計(jì)算后，發(fā)電效率高、環(huán)保指標(biāo)好的機(jī)組獲得交易電量的能力得到明顯提高。

引入節(jié)能環(huán)保系數(shù)后，2012年?yáng)|北送華北年度交易共節(jié)約標(biāo)煤4550噸，減排二氧化硫220噸，減排氮氧化物690噸，減排二氧化碳1.2萬(wàn)噸；50萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組年度市場(chǎng)份額增加2.5億千瓦時(shí)，脫硫機(jī)組的市場(chǎng)份額提高了1.9億千瓦時(shí)，脫硝機(jī)組的市場(chǎng)份額增加了2.2億千瓦時(shí)。市場(chǎng)規(guī)則修訂后，同時(shí)具備脫硫、脫硝能力的大容量機(jī)組中標(biāo)電量總體提高了32%。

本次東北送華北年度電量交易結(jié)果充分表明，通過(guò)創(chuàng)新市場(chǎng)化電能交易機(jī)制，完全可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置資源與節(jié)能減排的雙重目標(biāo)，并對(duì)電力行業(yè)向綠色環(huán)保、高效節(jié)能方向發(fā)展起到引導(dǎo)作用。