電煤價格并軌再進一步 煤企謹慎電企待考
電煤價格并軌又向前走了一步。國家發(fā)改委21日宣布,從2013年1月1日起,解除對發(fā)電用煤的臨時價格干預措施,電煤價格將由供需雙方自主協(xié)商定價。
這被認為不僅是給原來的干預政策畫個句號,更是宣布電煤價格暫時并軌。煤炭分析師李廷告訴《第一財經(jīng)日報》記者,這里的電煤由供需雙方自主決定,包括原來的合同煤和市場煤,不過,“臨時”也表示未來只要有需要,發(fā)改委隨時可以重新干預。但他同時也認為,市場化潮流不可抗拒,只要今天放開了,未來很難再走回頭路。
自從去年以來,國家已上調了上網(wǎng)電價,同時煤炭價格不斷下跌,市場煤的價格已經(jīng)接近重點合同煤的價格。中國煤炭運銷協(xié)會市場觀察員李朝林向本報記者稱,由于煤價上漲動力減弱,取消限價對煤炭市場不會產(chǎn)生影響。
電煤價格干預始末
國家發(fā)改委對電煤價格的干預由來已久。
2008年起,由于物價漲幅較快,尤其是煤炭價格暴漲,而電價因為涉及民生而不能屢屢漲價,國家開始加大對電煤的干預力度。
2011年末,國家發(fā)改委宣布2012年繼續(xù)實施電煤臨時價格干預措施,規(guī)定2012年合同價格在2011年年初簽訂的合同價格基礎上,上漲幅度不得超過5%。與此同時,對市場交易電煤亦實行最高限價。
此次發(fā)改委發(fā)文終結的是2011年底的干預措施。2011年,煤炭價格步步高升,5500大卡動力煤價格一度漲至近900元/噸。發(fā)電企業(yè)虧損嚴重,叫苦不迭。
發(fā)改委因此在2011年11月底發(fā)布《關于加強發(fā)電用煤價格調控的通知》,對合同電煤適當控制價格漲幅。具體而言,納入國家跨省區(qū)產(chǎn)運需銜接年度重點合同電煤以及產(chǎn)煤地用電煤,2012年合同價格在2011年年初簽訂的合同價格基礎上,上漲幅度不得超過5%。
對市場交易電煤實行最高限價,5500大卡的電煤平倉價最高不得超過每噸800元。不過今年以來,煤炭價格持續(xù)下跌。12月19日前一周5500大卡動力煤平均價格為635元/噸。低于發(fā)改委限價165元,比去年同期也下降200元左右。
2010年底國家發(fā)改委也發(fā)布文件,要求2011年重點合同煤價格與2010年等同。不過上述煤炭行業(yè)人士稱,雖然發(fā)改委屢次對電煤價格干預和限價,但實際執(zhí)行情況還是根據(jù)市場價格變動調整,甚至出現(xiàn)各種腐敗貓膩。
這意味著去年底的“限價”,已經(jīng)沒有實際作用。另據(jù)本報記者了解,電煤價格并軌方案已經(jīng)幾經(jīng)修改,只待正式發(fā)文執(zhí)行,限價和干預措施也需及時清除。(責任編輯:admin)
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