中國電信浙江公司總經(jīng)理張新建表示，當(dāng)前，“人均帶寬”和“人均信息”的占有量已經(jīng)成為衡量國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心指標(biāo)之一，寬帶作為承載信息的主體基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)被主要發(fā)達(dá)國家提升到國家戰(zhàn)略層面。寬帶的投資能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，間接帶動(dòng)消費(fèi)增長，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。世界銀行研究顯示，寬帶普及率每提升10%可以直接帶動(dòng)GDP增加1.4%，并能新增200多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)；投資寬帶能給全社會(huì)產(chǎn)生10倍的回報(bào)，幫助制造業(yè)提高5%、服務(wù)業(yè)提高10%的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

張新建認(rèn)為，寬帶的差距是整體信息基礎(chǔ)設(shè)施差距的真實(shí)反映，抓住了寬帶，也就抓住了核心，可以達(dá)到綱舉目張的效果，能夠全面帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、行業(yè)信息化應(yīng)用等下一代信息技術(shù)的快速發(fā)展。他建議從戰(zhàn)略層面認(rèn)識(shí)寬帶互聯(lián)網(wǎng)，將“寬帶中國”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。在政府的主導(dǎo)和支持下，舉全行業(yè)之力，加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及相關(guān)新技術(shù)、新應(yīng)用推廣，以此全面提升國家的信息化水平。

張新建指出，農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施的難點(diǎn)與重點(diǎn)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶，91%的行政村能上網(wǎng)，這一數(shù)據(jù)表面上看很樂觀，但實(shí)際上由于銅纜距離超長，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)速度均受到嚴(yán)重影響，導(dǎo)致全國農(nóng)村地區(qū)具備開放網(wǎng)絡(luò)視訊業(yè)務(wù)能力的區(qū)域僅占25%，嚴(yán)重影響了農(nóng)村用戶對互聯(lián)網(wǎng)的感知及需求。對此，他建議：要從根本改變農(nóng)村寬帶的質(zhì)量，最好的辦法就是推進(jìn)“光纖進(jìn)村”。而農(nóng)村地區(qū)由于地域廣闊、用戶分散，“光纖進(jìn)村”的基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市（每個(gè)村起步投資近10萬元，每個(gè)用戶的基礎(chǔ)設(shè)施投資高于1000元），收益卻遠(yuǎn)低于城市（因?yàn)閱吸c(diǎn)用戶難以形成規(guī)模）。在這種狀況下，缺少政策與資金的支持，“光纖進(jìn)村”難以規(guī)模推進(jìn)。他建議國家出臺(tái)有關(guān)針對光網(wǎng)進(jìn)農(nóng)村方面的政策，通過提供補(bǔ)貼或者普遍服務(wù)基金等傾斜政策，鼓勵(lì)運(yùn)營商加快農(nóng)村光網(wǎng)建設(shè)，為貧困地區(qū)和弱勢人群創(chuàng)造平等機(jī)會(huì)，讓信息化應(yīng)用惠及廣大農(nóng)民。