闞凱力:電信聯(lián)通整改方案不解決任何實(shí)質(zhì)問題
中國(guó)電信(微博)和中國(guó)聯(lián)通(微博)(5.28,-0.02,-0.38%)今日下午發(fā)布聲明,稱已向發(fā)改委申請(qǐng)終止寬帶反壟斷調(diào)查。中國(guó)電信稱5年內(nèi)將促使寬帶價(jià)格下降35%,中國(guó)聯(lián)通也表示將下調(diào)寬帶資費(fèi)。中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心記者就此連線了北京郵電大學(xué)教授闞凱力,闞教授認(rèn)為電信與聯(lián)通的整改方案不解決任何實(shí)質(zhì)問題。
闞凱力表示,要想真正解決中國(guó)寬帶高資費(fèi)問題,需從四方面著手:
一是要增加互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的數(shù)量。“比如把中國(guó)移動(dòng)(微博)和廣電都加進(jìn)來,它們各自的全國(guó)光纜的干線網(wǎng)都是現(xiàn)成的,只要發(fā)給它們經(jīng)營(yíng)牌照,并且允許它們建立自己的國(guó)際出口局,那么上游的經(jīng)營(yíng)者就有四家,二級(jí)零售市場(chǎng)的鐵通、長(zhǎng)城寬帶、歌華馬上就搞活了。”
第二,增加骨干網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的互聯(lián)互通的點(diǎn)。在每個(gè)大區(qū)都來設(shè)置一個(gè)或者幾個(gè)互聯(lián)點(diǎn),這樣既降低成本,又使得通過互聯(lián)互通的四家企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更為公平。
第三,加強(qiáng)資費(fèi)監(jiān)管。一方面通過競(jìng)爭(zhēng)讓大家進(jìn)行市場(chǎng)定價(jià),另一方面要監(jiān)管,使得批發(fā)價(jià)不得高于零售價(jià)。
第四,罰款應(yīng)退還消費(fèi)者。“這個(gè)道理很簡(jiǎn)單,就像公安局的警察抓到了小偷,贓款贓物當(dāng)然應(yīng)該退還給受害人。不能說公安局自己把贓款贓物中飽私囊,那么警察就變成最大的強(qiáng)盜了。”
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