文章原標題為《國內4G被指定價高：日本10碗拉面錢即可無限上網(wǎng)》

2月14日，中國電信發(fā)布了首批天翼4G套餐資費標準，分別為：70元、100元、130元、200元、280元5檔，分別對應每月1GB、2GB、3GB、6GB、10GB的流量。

有消費者向法治周末記者表示，電信的4G套餐資費與中國移動基本一致，總體而言留給用戶選擇的資費套餐還是不夠多。

此前，當當網(wǎng)總裁李國慶在微博發(fā)布的一段話讓4G資費成為熱議話題——“一夜不關4G連接，一覺醒來，你的房子都快成移動公司的了。”

盡管中國移動及時澄清，稱流量消費有上限，套餐外流量達到15G后，便會暫停數(shù)據(jù)流量功能，4G套餐內流量最低至0.03元/M，套餐外資費也從之前的1元/M下調為0.29元/M，但是4G資費高的問題已成為消費者對于4G不可回避的心病。

資費如何能夠更“接地氣”？運營商何時能提供用戶最在乎的流量明細？如何實現(xiàn)電信市場上企業(yè)和用戶的雙贏？這些擺在三大運營商和相關監(jiān)管部門面前的4G考題，似乎還沒有清晰的答案。

國內4G資費被指定價高

2013年12月國家工信部發(fā)布4G牌照，標志著4G“信息高速公路”被開啟。

什么是4G？TeliaSonera(桑內拉電信，北歐和波羅的海地區(qū)領先的通訊公司，世界上最先完成4G網(wǎng)絡建設的公司)在其官方網(wǎng)站的回答只有兩句話：4G提供高速移動網(wǎng)絡寬帶服務。4G基于全球移動通信LTE標準。

LTE是世界最主流的4G技術，這項由愛立信、諾基亞、西門子、華為等巨頭開發(fā)的技術，已經(jīng)獲得世界上主要電信設備商的支持。

高速，是4G的最大特征。LTE的理論下載速度約為100MB/秒，約等于撥號上網(wǎng)的2000倍。按照這個速度，下載一個600MB的文件，只需6秒。

4G給消費者帶來的最大好處是，提供更清晰流暢的在線影視、在線游戲和在線視頻會議等網(wǎng)絡服務。

而大數(shù)據(jù)流量成為4G時代消費者最為關注的問題。有消費者為法治周末記者算了筆賬，由于4G令手機上網(wǎng)變快了，需要的流量也會隨之增多。

依據(jù)中國移動此前公布的4G全國統(tǒng)一資費方案，對于一個每天看新聞、刷微博、玩微信、聽音樂的人來說，價格最低的套餐含600M的包月流量，即便這樣，可能還是不夠用。如果還想時刻體驗幾分鐘下載一部電影的“超快感”，恐怕2G的流量都HOLD不住。

此外，現(xiàn)在很多人都在使用微信，微信有免費語音通話功能，這樣的話，手機包月套餐捆綁的語音通話時長就顯得太多了，根本用不完，相比之下，上網(wǎng)流量又不夠用，這樣的套餐就顯得很不劃算。

而如果選擇價格最低的套餐，再疊加單獨的數(shù)據(jù)流量，比如50元600M或是70元1G，每個月的支出至少得200元，這個數(shù)字還是會讓人感覺有點兒“心疼”。

亦有消費者表示，國內資費比國外高了很多。留日學生盧允中介紹，在日本東京大部分地區(qū)都能接收到非�？斓�4G信號。他使用的是SoftBank的iPhone合約套餐，每月支付日幣8000元左右(大約人民幣475元，相當于10碗拉面的價格)，即可使用“無限量上網(wǎng)”，不用擔心流量“超支”。

中國通信行業(yè)觀察家、融合網(wǎng)主編吳純勇表示，從套餐的數(shù)據(jù)上來看，電信運營商并沒有真正考慮到普通消費者對于大流量視頻的需求。

4G資費如何定價

被消費者寄予厚望的4G為何出現(xiàn)讓消費者“失望”的資費套餐？

一位不愿透露姓名的某運營商員工告訴法治周末記者，4G資費套餐的制定取決于多種因素。

“通常，集團總部會根據(jù)集團發(fā)展戰(zhàn)略、網(wǎng)絡建設的成本、競爭對手的情況、收入的穩(wěn)定性、用戶體驗和粘性制定出基礎的資費套餐。在發(fā)展初期，4G難以形成目前固網(wǎng)這樣包月或者包年的資費體系，一是有成本壓力，目前在網(wǎng)絡建設上已經(jīng)投入上千億元，尚未收回；二是過低的價格會加重網(wǎng)絡負荷，影響體驗。”該人士說。

公開資料顯示，為穩(wěn)定4G信號，中移動除修建基站外，在骨干網(wǎng)方面的投入也大大增加。目前中移動正在建設從北京—上海—廣州—香港的主干線。

前述內部人士還介紹說，集團推出的套餐計劃具體到各省公司執(zhí)行時，又有一定的差異，各省公司會基于各地的經(jīng)濟發(fā)展水平、競爭對手情況、用戶收入水平進行套餐資費的調整。“通常是會做減法，因為運營商之間的競爭是很激烈的，為了爭取用戶，會在集團推出的資費基礎上做更多優(yōu)惠。”

按照他的說法，國內資費水平高于國外是一個比較普遍的情況，這與國內的現(xiàn)實情況相關。“通信業(yè)的資費標準也是要經(jīng)過政府部門審批的，資費方案要提交到工信部審批備案。”

該人士向法治周末記者強調，隨著4G基礎設施的不斷完善，資費下降是大勢所趨。(責任編輯：韓杰)