中國電信問題一大堆,該好好查查背后的腐敗
據(jù)中國電信合并財務報表反映,截至2010年底,中國電信資產(chǎn)總額6476.40億元,負債總額2184.18億元。造成這種現(xiàn)狀,很大程度是因為內(nèi)部管理存在的問題。如2008年至2010年,中國電信所屬單位部分大額采購未進行招標,涉及金額6753.75萬元,占應招標金額的0.04%;2008年至2010年,中國電信所屬單位將承接的電信工程違規(guī)分包給無電信工程施工相關資質的單位,涉及合同金額5.97億元。(6月2日 人民網(wǎng))
中國電信作為國企,截至2010年底,負債總額2184.18億元,這一天文數(shù)字令人震驚!而造成這一現(xiàn)狀的原因,很大程度緣于內(nèi)部管理存在嚴重的問題,如電信所屬單位部分大額采購未進行招標,電信所屬單位將承接的電信工程違規(guī)分包給無電信工程施工相關資質的單位等。明眼人一看便知,這其實是決策腐敗。
所謂決策腐敗,是指在重大投資項目建設決策中,重大國際貿(mào)易活動中,簽訂履行合同中的決策失誤行為。決策腐敗從某種定義講上比貪污、受賄等職務犯罪危害更大,損失更嚴重,有的一項決策失誤就給國家造成上億元損失。
采購,工程和外包是電信業(yè)產(chǎn)生腐敗的沃土,無論哪一級干部,只要權力在手,做起手腳來必然防不勝防。對外合作中的亂點鴛鴦譜是電信業(yè)最為人詬病的貪腐手段,每個電信企業(yè)外圍都聚攏著一大幫利益相關公司。不思進取,小富則安,地方割據(jù),阻礙創(chuàng)新,這些也許多數(shù)人不會看作是貪腐行為的現(xiàn)象,其實是更為普遍,危害更大的揮霍國有資產(chǎn),遲滯社會進步的另類腐敗。
中國電信高層領導干部權力過大是體制問題,應該盡快明確其權力界限才能限制權力濫用,防止腐敗的產(chǎn)生。要完善電信權力運行的制衡機制,科學、合理地配置權力,規(guī)范企業(yè)董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者權責,形成權力機構、決策機構、監(jiān)督機構和經(jīng)營管理者之間的制衡。要創(chuàng)新電信權力的運行機制。通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度——法人治理結構,這種現(xiàn)代企業(yè)制度本身在權力分解、權力配制、權力設計以及運行過程的監(jiān)督進行了合理配置,基本上實現(xiàn)了“橫向合理分權、縱向適度授權、防止權力濫用”。
中國電信審計出的問題一大堆,截止2010年負債超2184億,有關部門對此問題一定要予以高度重視,不能任由電信蛀蟲腐蝕侵害國企健康的肌體。
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