創(chuàng)新引領(lǐng)融合發(fā)展 提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
在各部委、地方工業(yè)和信息化主管部門和各界朋友的支持下,工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合舉辦的“十一五”電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金成果匯報(bào)展示會(huì),歷時(shí)三天,圓滿結(jié)束。
一、會(huì)議基本情況
自電子發(fā)展基金設(shè)立以來,這是第五次舉辦基金成果匯報(bào)展示會(huì)。此次會(huì)議對(duì)“十二五”時(shí)期繼續(xù)做好電子發(fā)展基金管理工作、推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升具有重要意義。
此次會(huì)議得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和大力支持。中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江參觀了成果展覽,聽取了工作匯報(bào),對(duì)“十一五”基金取得的成果給予了充分肯定。李鐵映、曾培炎、胡啟立、張挺、錢敏、張學(xué)東、吳基傳、李毅中、呂新奎、王金城等老領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春、國(guó)務(wù)院參事曲維枝、陜西省常務(wù)副省長(zhǎng)婁勤儉等領(lǐng)導(dǎo)為大會(huì)題詞,對(duì)發(fā)展基金提出了勉勵(lì)和期望。
多年來,財(cái)政部一直支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,十分重視電子基金的使用和管理。財(cái)政部李敬輝司長(zhǎng)出席開幕式并講話,充分肯定了五年來電子發(fā)展基金取得的成績(jī),對(duì)下一步電子發(fā)展基金使用和管理提出了三點(diǎn)建議。
鄔賀銓院士、懷進(jìn)鵬院士、倪光南院士,圍繞下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等方面做了精彩演講。
二、電子發(fā)展基金主要成果
“十一五”期間,電子發(fā)展基金累計(jì)投入34.71億元,安排項(xiàng)目1825個(gè),在推動(dòng)自主創(chuàng)新、培育新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、完善公共服務(wù)體系、深化信息技術(shù)應(yīng)用等方面取得了成效。展會(huì)上,274家單位的333個(gè)項(xiàng)目,按照軟件和信息服務(wù)業(yè)、集成電路、信息通信、數(shù)字視聽、電子基礎(chǔ)、兩化融合、創(chuàng)業(yè)投資、基地園區(qū)建設(shè)和重大發(fā)明產(chǎn)業(yè)化等8個(gè)領(lǐng)域,通過文字、圖片、視頻、實(shí)物等手段進(jìn)行展示。
在各方面的密切配合與支持下,本次活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大了電子發(fā)展基金的影響,增進(jìn)了國(guó)家、有關(guān)部門和社會(huì)各界對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)和電子發(fā)展基金的了解。
“十一五”期間,電子發(fā)展基金的管理制度日趨完善,工作機(jī)制更加完備,管理流程更加規(guī)范,管理方法不斷創(chuàng)新。從規(guī)章制度看,2007年,財(cái)政部和原信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》,對(duì)相關(guān)工作流程進(jìn)一步予以明確,與《電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金評(píng)審專家管理辦法》、《電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》配套,形成了較為完整的制度規(guī)章體系。從工作機(jī)制看,建立了部門配合、部省互動(dòng)、司局協(xié)作的良性互動(dòng)機(jī)制,財(cái)政部和我部各司其職,共同管理。地方主管部門參與組織和管理工作,密切配合。從管理流程看,在指南執(zhí)行、申報(bào)組織、項(xiàng)目推薦、專家推薦、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面形成了一整套較為科學(xué)合理的管理流程。從管理方法看,基金管理部門建立并不斷完善基金網(wǎng)站,使項(xiàng)目申報(bào)和基金管理通過網(wǎng)上運(yùn)行,推動(dòng)了信息交流和溝通,加強(qiáng)了項(xiàng)目的追蹤問效,方便申報(bào)單位,確保財(cái)政資金的高效安全使用。
三、對(duì)下一步基金使用和管理的意見
根據(jù)苗圩部長(zhǎng)和財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)提出的希望和要求,結(jié)合分組討論中的意見和建議,就用好管好這筆資金談四點(diǎn)意見:
(一)進(jìn)一步爭(zhēng)取財(cái)政資金加大投入,推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。工業(yè)產(chǎn)品智能化、信息網(wǎng)絡(luò)泛在化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化趨勢(shì)日益明顯,軟件、集成電路、關(guān)鍵元器件等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越發(fā)關(guān)乎到國(guó)家經(jīng)濟(jì)和信息安全。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是全球新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),需要國(guó)家加大資金投入,優(yōu)先安排,統(tǒng)籌部署,加快形成網(wǎng)絡(luò)普及、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、應(yīng)用深化的良性互動(dòng)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)電子發(fā)展基金與其他支持方式的協(xié)調(diào)配合,加快新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期,國(guó)務(wù)院先后發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了更加良好的政策環(huán)境。財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)在講話中也表示,將繼續(xù)支持以新一代信息技術(shù)為代表的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電子發(fā)展基金與各方面資源,綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)投資等政策工具,集中支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。希望更多的地方落實(shí)配套資金,各項(xiàng)目承擔(dān)單位也要加大資金投入,為新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多支持。(責(zé)任編輯:admin)
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