信息安全立法勢(shì)在必行 未來(lái)或?qū)彶樗伎频韧馄?/h1>
來(lái)源:搜狐IT 作者:佚名 責(zé)任編輯:admin 發(fā)表時(shí)間:2013-03-18 12:01
近期,美國(guó)國(guó)會(huì)以國(guó)家信息安全的理由明確限制華為、中興進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),使得國(guó)家信息安全這個(gè)問(wèn)題受到了前所未有的關(guān)注。但另一方面值得我們注意的是,目前在中國(guó)的政府、金融、化工等核心領(lǐng)域內(nèi),有大量設(shè)備來(lái)自思科、微軟等美國(guó)企業(yè),他們占據(jù)著國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)份額,控制著我國(guó)大部分網(wǎng)絡(luò)命脈,其背后存在的國(guó)家安全隱患可能讓我們不寒而栗。
3月3日,經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)社主辦了一場(chǎng)名為《國(guó)家安全與信息主權(quán)》的論壇,知名IT法律專家趙占領(lǐng)分析稱,我國(guó)對(duì)于信息安全的重視程度應(yīng)該上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面,而目前在這方面我國(guó)尚未有相關(guān)法律規(guī)定,亟待盡快立法。
他談到,我國(guó)對(duì)于信息安全總體重視程度還不夠,政府采購(gòu)法本身也有一些不完善的地方。國(guó)家安全審查只有在一個(gè)領(lǐng)域,只有外資并購(gòu)內(nèi)資的時(shí)候,才審查,這樣的安全審查領(lǐng)域,很難起到作用,只能夠在有限的方面可以作為一種貿(mào)易方面的綜測(cè)。所以在信息安全方面以及基礎(chǔ)設(shè)施的安全方面,我們未來(lái)從安全審查很有必要去建立,不僅僅是在內(nèi)資并購(gòu)?fù)赓Y,在信息安全設(shè)施涉及到一些敏感關(guān)鍵問(wèn)題的地方同樣需要審查,一個(gè)是從準(zhǔn)入的時(shí)候進(jìn)行審查,一個(gè)是準(zhǔn)入進(jìn)入之后要安全審查。
以下是演講實(shí)錄:
信息安全的問(wèn)題,在立法政策方面這幾年可能引起關(guān)注,無(wú)論是全國(guó)人大的立法,還是像個(gè)人信息保護(hù)的指南,應(yīng)該說(shuō)信息安全立法,應(yīng)該被提高到前所未有的高度。但目前,信息安全立法的法律和框架應(yīng)該還存在很多不足的地方,針對(duì)這個(gè)問(wèn)題我做一個(gè)簡(jiǎn)單的分類,大概是兩類,一個(gè)是信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全,信息資源的安全;A(chǔ)設(shè)施的安全,應(yīng)該是所面臨的安全的威脅,應(yīng)該說(shuō)幾種,一種是違法的侵入,或者使用網(wǎng)絡(luò)的資源,第二種就是非法破壞,對(duì)計(jì)算機(jī)的內(nèi)部的資源,或者說(shuō)網(wǎng)絡(luò)的功能進(jìn)行一種刪改,或者增加一些功能,也有可能對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的一些數(shù)據(jù),或者應(yīng)用程序進(jìn)行一些修改刪除,或者是增加一些內(nèi)容,這些方面,還有一個(gè)是制作傳播計(jì)算機(jī)病毒,這三個(gè)方面在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面,所遇到的主要的問(wèn)題。
我們現(xiàn)在立法的現(xiàn)狀,我總結(jié)了一下,就是應(yīng)該說(shuō)有幾個(gè)方面的立法,一種是計(jì)算機(jī)病毒的防治,防治方面公安部也出臺(tái)了防治的管理辦法,這個(gè)包括具體的管理工作由公安部管理。第二個(gè)方面信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品銷售許可,包括是對(duì)安全產(chǎn)品的檢測(cè)還有認(rèn)定方面,也有相關(guān)的一系列規(guī)定,還有一個(gè)是像國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)的國(guó)際互連,應(yīng)該說(shuō)也做了一些限制。另外從侵入和破壞的角度,應(yīng)該說(shuō)刑法修正案,包括刑法之前的也做了相關(guān)的兩個(gè)罪名,非法入侵計(jì)算機(jī)系統(tǒng)罪,非法破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)罪。還有一些是有一些政府部門,針對(duì)特定的領(lǐng)域,比如我們今天所涉及的金融領(lǐng)域,像鐵路、這些方面,相關(guān)的部委也制訂了一些具體的部門的規(guī)章,這里面有一些,這是一個(gè)關(guān)于信息基礎(chǔ)設(shè)施安全方面,我們目前大致的立法框架。
另外像信息資源的安全,這里邊應(yīng)該有兩塊,我個(gè)人的理解,一種是信息資源內(nèi)容的安全,主要是側(cè)重于傳播的內(nèi)容,涉黃涉暴,涉及政府敏感內(nèi)容方面,這個(gè)方面對(duì)它的監(jiān)管,從我們像2000年全國(guó)人大制定關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定到后邊的國(guó)務(wù)院制定像互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法,也包括這個(gè)其他各個(gè)部門所制定的規(guī)章,應(yīng)該說(shuō)前期重點(diǎn)是側(cè)重于對(duì)內(nèi)容本身所涉及的內(nèi)容的監(jiān)管。
個(gè)人信息方面,應(yīng)該說(shuō)我們現(xiàn)有的信息安全的立法里邊,我個(gè)人覺得是最完善的一個(gè),無(wú)論是從刑事的角度,非法的提供、銷售個(gè)人信息的犯罪,另外像2008年也規(guī)定了隱私權(quán),從隱私權(quán)的角度,個(gè)人信息中有一部分內(nèi)容涉及到隱私的內(nèi)容,兩個(gè)有交叉從隱私的角度對(duì)個(gè)人信息也進(jìn)行了保護(hù)。(責(zé)任編輯:admin)
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