6月21日審計署發(fā)布公告，在國家推行節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等補貼政策的過程中，企業(yè)存在的騙補現(xiàn)象嚴重，其中不乏行業(yè)龍頭，可謂拿補貼“上癮”。

何以利國惠民的政策成了不法企業(yè)的斂財之道？弄虛作假又怎能通過層層審核？騙補之所以能大行其道，在于有漏洞可鉆。雖然節(jié)能家電補貼政策已經(jīng)停止執(zhí)行，工信部也早就規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能主要依據(jù)能耗物和清潔生產(chǎn)標準。但是，在其他行業(yè)的補貼中，會不會也還有類似現(xiàn)象？哪些監(jiān)管存在漏洞？

“家電騙補”層出不窮，龍頭企業(yè)也涉及其中。

6月21日，審計署公布了對“5044個能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用項目審計結(jié)果”，結(jié)果顯示，包括格力、格蘭仕、美的、TCL、長虹、揚子空調(diào)等8家家電企業(yè)，騙取國家節(jié)能補貼共計9061.84萬元。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，雖然家電下鄉(xiāng)和節(jié)能補貼這兩大促進家電消費的政策已經(jīng)結(jié)束，但能效標識虛標等直接擾亂市場競爭秩序的行為仍然普遍存在。在記者采訪多家檢測機構(gòu)和能效標識定制企業(yè)時，他們均表示可以提供經(jīng)過“通融”的能效標識檢測結(jié)果。

龍頭企業(yè)領(lǐng)銜騙補

家電企業(yè)騙補已經(jīng)是行業(yè)內(nèi)公開的秘密。根據(jù)公告，2011年2月至2013年3月期間，格力電器在高效節(jié)能空調(diào)推廣項目中，違規(guī)獲得中央財政高效節(jié)能空調(diào)推廣補貼資金2156.76萬元，在所有企業(yè)中數(shù)額最大。此外，格蘭仕、長虹等知名品牌企業(yè)也分別通過上述方式騙取節(jié)能補貼資金，金額分別為1779.4萬元和981.78萬元。

據(jù)披露，家電企業(yè)套取補貼主要方式是虛報節(jié)能空調(diào)銷售安裝數(shù)量。記者沒有撥通格力等騙補企業(yè)的電話。有媒體報道稱，格蘭仕新聞發(fā)言人陸驥烈21日在接受采訪時表示：“格蘭仕高度重視審計署公布的審計結(jié)果，目前正在確認相關(guān)信息，同時會認真整改。”

陸驥烈坦承，審計署的審計結(jié)果客觀上反映了多個行業(yè)的普遍狀況，一部分騙補金額較大的甚至涉嫌刑事問題，還有一些情況相對復(fù)雜，客觀上反映了相關(guān)企業(yè)在管理和監(jiān)督上的難點。

補貼方式難遏漏洞

近年來，我國出臺了一系列刺激家電消費的補貼政策，具體有家電下鄉(xiāng)、以舊換新和節(jié)能補貼等。多位業(yè)內(nèi)人士均表示，以補貼促進消費的辦法是騙補難以遏止的主要原因。

天津一位家電賣場的銷售主管包博就表示，這次騙補多聚集于空調(diào)領(lǐng)域，就跟空調(diào)企業(yè)的商業(yè)特征有關(guān)。他介紹說，空調(diào)銷售在總公司之下，還有分公司、經(jīng)銷商、代理商，商業(yè)流通鏈太長，無論是企業(yè)總部還是終端銷售都很難將信息全部掌握，正是這種不透明導(dǎo)致騙補的發(fā)生。

接受記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士都認為，財政直接補貼的方式導(dǎo)致無論是直接將資金注入消費環(huán)節(jié)，還是補貼給廠家都會出現(xiàn)漏洞，而在近5年時間的持續(xù)刺激消費下，補貼方式應(yīng)該畫一個句號了。

商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，針對家電的一系列補貼政策在刺激消費的同時，也讓不少家電企業(yè)患上了政策補貼依賴癥。“如果僅僅依靠補貼政策讓消費者多掏腰包，是對擴大消費政策的誤解。企業(yè)加快自己產(chǎn)品的升級換代，通過科技驅(qū)動來促進消費結(jié)構(gòu)升級才是好的發(fā)展方向。”

中國家電商業(yè)協(xié)會營銷委員會執(zhí)行會長洪仕斌也表示，補貼政策的負面影響表現(xiàn)在干擾市場良性發(fā)展，造成產(chǎn)能過剩等方面。如果企業(yè)患上了政策依賴病，必將失去市場競爭的活力，不應(yīng)將特殊政策常態(tài)化。

事實也是如此，從今年6月1日起，伴隨節(jié)能補貼的結(jié)束，家電領(lǐng)域已經(jīng)徹底告別財政補貼刺激時代。(責任編輯：admin)