三論如何加快推進(jìn)“兩化”深度融合
本文章原標(biāo)題為《統(tǒng)籌推進(jìn) 協(xié)力攻關(guān) 三論如何加快推進(jìn)“兩化”深度融合》
推進(jìn)“兩化”深度融合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)政府、各工業(yè)行業(yè)、各類企業(yè)統(tǒng)一思想、協(xié)同行動(dòng),并充分發(fā)揮社會(huì)各方面的作用,形成多方參與、協(xié)力推進(jìn)的格局。
政府是“兩化”深度融合的統(tǒng)籌者與指導(dǎo)者,要在營(yíng)造良好環(huán)境方面下更大的功夫。首先,“兩化”深度融合亟待加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)。應(yīng)在國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好各領(lǐng)域信息化的推進(jìn)工作,推動(dòng)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)一致的“兩化”深度融合推進(jìn)機(jī)制。其次,工信部?jī)?nèi)各司局應(yīng)承擔(dān)起推進(jìn)“兩化”融合的責(zé)任,形成工作合力。據(jù)悉,工信部已設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)工作辦公室,系統(tǒng)內(nèi)的國(guó)家科技重大專項(xiàng)、技術(shù)改造專項(xiàng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、中小企業(yè)發(fā)展資金等財(cái)政資金項(xiàng)目也將向這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)傾斜。相關(guān)司局要在建立企業(yè)“兩化”融合管理體系、完善專業(yè)領(lǐng)域“兩化”融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面做更多的工作,抓好各類評(píng)估、試點(diǎn)、宣貫和推廣應(yīng)用。最后,各地工信主管部門要牽頭推進(jìn)地方企業(yè)尤其是中小企業(yè)“兩化”融合工作,將行動(dòng)計(jì)劃與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)。要抓好信息化支撐條件的建設(shè),有條件的省市要加快推進(jìn)智慧城市、軟件名城建設(shè)。地方通信管理局、工信主管部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加快推動(dòng)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略落地,在更大范圍深入推進(jìn)三網(wǎng)融合。
企業(yè)是“兩化”深度融合的主體,要充分發(fā)揮企業(yè)積極性,激發(fā)企業(yè)持續(xù)推進(jìn)信息化的內(nèi)生動(dòng)力。“兩化”深度融合的根本目的,在于提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“一把手”的“兩化”融合培訓(xùn),引導(dǎo)和強(qiáng)化企業(yè)高管推進(jìn)“兩化”融合的意識(shí),著力提升信息化運(yùn)營(yíng)管理水平,并推動(dòng)有條件的企業(yè)建立和完善CIO制度。各類企業(yè)應(yīng)積極參與部里組織的“兩化”融合管理體系建設(shè)工作。大企業(yè)要積極推進(jìn)信息系統(tǒng)覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、服務(wù)等全業(yè)務(wù)鏈條,輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)信息化水平同步提升。中小企業(yè)要用好各類信息化公共服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮信息平臺(tái)在改進(jìn)研發(fā)、提升管理、促進(jìn)融資等方面的作用,利用電子商務(wù)手段開拓市場(chǎng)。信息通信類企業(yè)是“兩化”深度融合的強(qiáng)力支撐者。工信部將探索多樣化的信息化發(fā)展模式,鼓勵(lì)企業(yè)采用銀行按揭、設(shè)備租賃、技術(shù)服務(wù)投資等新融資模式,推進(jìn)信息化項(xiàng)目建設(shè)。這為有條件的大企業(yè)將IT部門剝離獨(dú)立發(fā)展,成長(zhǎng)為社會(huì)化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。而電信運(yùn)營(yíng)商、信息技術(shù)服務(wù)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)合作,利用平臺(tái)資源和云服務(wù)模式面向企業(yè)提供服務(wù),共同促進(jìn)行業(yè)信息化向著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)是連接各方的橋梁和紐帶,要適時(shí)拓展服務(wù)領(lǐng)域,承擔(dān)起行業(yè)“兩化”深度融合組織推廣的責(zé)任。一要主動(dòng)承接政府職能轉(zhuǎn)移。工信部今年將取消和下放17項(xiàng)行政審批事項(xiàng),到2014年年底,行政審批事項(xiàng)削減三分之一。這些已經(jīng)或即將下放的行政審批事項(xiàng)中,有一部分將轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)承擔(dān),行業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)搞好工作銜接。二要推進(jìn)重點(diǎn)抓好行業(yè)“兩化”深度融合標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。按照行動(dòng)計(jì)劃,工信部每年將選擇3~5個(gè)重點(diǎn)行業(yè),開展“兩化”融合評(píng)估和示范推廣。各行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)和信息技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)合作,推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),積極組織相關(guān)企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)研制與評(píng)估,推動(dòng)和謀劃融合性、跨產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展。三要在推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域智能監(jiān)測(cè)監(jiān)管方面有更大作為。民爆行業(yè)應(yīng)積極參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè);食品行業(yè)應(yīng)推動(dòng)搭建食品質(zhì)量安全信息可追溯公共服務(wù)平臺(tái),在嬰幼兒配方奶粉等行業(yè)開展試點(diǎn)并積極推廣;稀土行業(yè)應(yīng)建立重點(diǎn)稀土礦區(qū)監(jiān)控系統(tǒng);冶金、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)要大力推廣能源在線仿真系統(tǒng),開展數(shù)字能源試點(diǎn),推廣節(jié)能減排信息技術(shù)。
工業(yè)和信息通信業(yè)是加快推進(jìn)“兩化”深度融合的主體與客體。要發(fā)揮工信部既管工業(yè),又管通信業(yè)、信息化的大部制優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)工業(yè)和信息通信業(yè)更緊密地協(xié)作,選擇一批涉及面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的“兩化”深度融合項(xiàng)目開展聯(lián)合攻關(guān),齊心協(xié)力做好“兩化”深度融合這篇大文章!
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