劉利華:頻譜需求快速增長 供需矛盾將長期存在
2012年10月10日,工業(yè)和信息化部副部長劉利華在《人民郵電報》、《中國電子報》等媒體發(fā)表署名文章《加強體系建設(shè)開創(chuàng)無線電管理工作新局面》。
全文如下:
在剛剛結(jié)束的9月份,全國無線電管理機構(gòu)開展了以“無線電頻譜——稀缺的國家戰(zhàn)略資源”為主題的無線電管理宣傳月活動,使廣大用頻單位和更多的普通百姓進一步認識了解到頻譜資源的重要性和稀缺性,使無線電管理工作得到了更多的理解與支持。
無線電頻譜是重要的國家戰(zhàn)略資源。長期以來,各級無線電管理機構(gòu)代表國家統(tǒng)一管理頻譜資源,維護電波秩序,逐漸形成了一套比較完備的管理體系,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、國防建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。隨著無線電技術(shù)的發(fā)展以及應(yīng)用的日益普及,無線電臺站大量設(shè)置使用,無線電頻譜資源使用需求大幅增長,電磁環(huán)境日趨復(fù)雜,無線電監(jiān)管、協(xié)調(diào)難度不斷增加。面對新情況、新問題,深刻認識無線電管理工作的重要性,準確把握所面臨的形勢,不斷加強建設(shè)更加行之有效、符合我國實際的管理體系,是各級無線電管理機構(gòu)面臨的新任務(wù)。
一、無線電頻譜成為不可或缺的重要資源,無線電管理工作責(zé)任重大
無線電頻譜資源是各種無線電技術(shù)和應(yīng)用得以發(fā)展的基礎(chǔ),能否管理好、利用好頻譜資源關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展與國家安全。
一方面,經(jīng)濟社會發(fā)展需要頻譜資源的支撐。隨著技術(shù)的進步,利用無線電傳輸、交換信息的效率和可靠性都有了很大的提升,無線電技術(shù)的用途更加廣泛。大到“神九”飛船與“天宮一號”的交會對接,小到開啟車門的遙控鑰匙;遠到宇宙太空的天文探索,近到人們掌上的智能手機;新到方興未艾的物聯(lián)網(wǎng),舊到伴隨我們長大的收音機、電視機……無線電應(yīng)用已融入到人們生產(chǎn)、生活、科研等的方方面面,各行業(yè)、部門對于無線電技術(shù)的依賴性日益增強。加強對頻譜資源的管理,合理有序開發(fā)利用頻譜資源,能夠使其更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
另一方面,國防建設(shè)需要無線電頻譜資源保障。隨著無線電技術(shù)廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代戰(zhàn)場,戰(zhàn)爭不再受地理空間的限制,戰(zhàn)爭形態(tài)、環(huán)境發(fā)生了很大改變,電磁空間已成為重要戰(zhàn)場。軍事通信、指揮控制、預(yù)警探測、情報偵察、導(dǎo)航定位和武器制導(dǎo)等系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),無不依賴于對無線電頻譜資源的安全使用。有效管控?zé)o線電頻譜資源和電磁環(huán)境已成為建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的重要因素。
當前,我國正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力推進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。這一過程中,提升經(jīng)濟社會信息化水平,利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要頻譜資源的支撐;培育發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施同樣需要使用無線電頻譜資源。協(xié)調(diào)保障各方面頻譜資源使用需求,規(guī)范頻率、臺站的使用,查處有害無線電干擾,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是無線電管理機構(gòu)的重要任務(wù)。(責(zé)任編輯:admin)
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