文章原標題：《寬帶接入市場向民企開放 引入競爭有望降低資費》

寬帶接入市場正式向民間資本開放。

昨日（12月25日），工信部正式發(fā)布 《關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》（以下簡稱《通告》），鼓勵民間資本以建設寬帶接入網(wǎng)業(yè)務所需基礎設施、與基礎企業(yè)開展合作并分享收益、租用基礎電信企業(yè)接入網(wǎng)絡資源等多種模式進入寬帶接入市場，為廣大用戶提供更多選擇更好服務。

業(yè)內人士在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，工信部允許民企進入寬帶市場目的是，利用民企的資本和經(jīng)營優(yōu)勢，有效解決基礎運營商在“最后一公里”接入難的問題，以進一步推動“寬帶中國”的戰(zhàn)略部署。通過市場競爭模式打破資源壟斷，進一步降低寬帶資費。

首批16城市試點

根據(jù)《通告》，民間資本可以通過多種模式進入寬帶接入市場，參與建設寬帶接入網(wǎng)業(yè)務所需的基礎設施，并以自有品牌為用戶提供寬帶上網(wǎng)服務。

同時，鼓勵擁有因特網(wǎng)接入服務業(yè)務（ISP）經(jīng)營許可證的民營企業(yè)，從基礎電信企業(yè)租用接入網(wǎng)絡資源，以自有品牌為用戶提供寬帶上網(wǎng)服務。

根據(jù)試點方案，民營企業(yè)認繳注冊資本最低限額須達2000萬元，企業(yè)技術負責人應當有8年以上寬帶網(wǎng)絡建設和運營管理經(jīng)驗。

據(jù)了解，工信部首批了太原、沈陽、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、廈門、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、重慶以及成都等16個城市，試點時間3年，以后根據(jù)試點情況適時擴大試點范圍。

實際上，在寬帶網(wǎng)絡“最后一公里”開放之前，國內市場除了中國聯(lián)通、中國電信、中國鐵通以及今年剛獲得固網(wǎng)牌照的中國移動之外，還有鵬博士、長城寬帶和寬帶通等民營寬帶服務商。

那么，這次開放與之前有什么區(qū)別呢？

根據(jù)工信部發(fā)布的試點方案，試點企業(yè)可以按照光纖到戶國家標準要求和共建共享的原則，可以建設從用戶端到網(wǎng)絡接入服務器范圍內的全部或者部分有線通信設施，可以開展網(wǎng)絡元素出租、出售。

通信行業(yè)專家陳志剛對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，以前鵬博士、長城寬帶等企業(yè)只能從基礎運營商已經(jīng)鋪設好的最后一公里網(wǎng)絡上接線，而現(xiàn)在則可以直接從城域網(wǎng)拉寬帶線進行經(jīng)營。

將可提供差異化服務

今年8月，工信部官網(wǎng)曾報道，黑龍江省通信管理局推進民間資本進入電信業(yè)，自2013年10月已確認44家實力強、信譽好的民營通信建設企業(yè)開展駐地網(wǎng)試驗業(yè)務，引進民資參與駐地網(wǎng)建設和改造的總金額達1.3億元。(責任編輯：方向)