三網(wǎng)融合無疑是近年來產(chǎn)業(yè)界和消費者共同關(guān)注的話題。自去年1月我國決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合以來，三網(wǎng)融合到底進展如何，又該如何進一步推進呢？記者了解到全國人大代表、TCL集團股份有限公司董事長李東生今年的議案內(nèi)容就是與推進三網(wǎng)融合有關(guān)，記者為此采訪了李東生。

三屏內(nèi)容不統(tǒng)一是最大問題

去年國務(wù)院提出了推進三網(wǎng)融合的階段性目標。2010年至2012年重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入試點，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制。那么，當前三網(wǎng)融合的推進面臨著哪些問題呢？

李東生談到，目前來看問題較多，主要表現(xiàn)在三網(wǎng)融合涉及的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)難度大，融合技術(shù)缺乏統(tǒng)一規(guī)范和三屏內(nèi)容不能統(tǒng)一。

三網(wǎng)融合要實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容、無線互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容、有線電視內(nèi)容（電腦、手機、電視）的統(tǒng)一，即三屏內(nèi)容合一，而從目前試點城市的推行情況來看，三屏內(nèi)容不能統(tǒng)一恰是當前最大的問題之一。

三網(wǎng)融合在技術(shù)層面已經(jīng)日趨成熟，但缺乏三屏內(nèi)容統(tǒng)一，不僅延緩了三網(wǎng)融合的整體進程，也讓三網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)受到阻礙。

對于三屏內(nèi)容不能統(tǒng)一的主要原因，李東生說，在獨立的電視網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)當中，電視的內(nèi)容是精品的、但量卻不夠大；而互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容量雖然大，但是質(zhì)量卻參差不齊，安全性也低；而兩者的內(nèi)容之間也缺乏統(tǒng)一的交易標準和合作模式。這便涉及到一個內(nèi)容融合即三屏融合的問題。三屏內(nèi)容不統(tǒng)一包括了內(nèi)容管理尺度不同、運營牌照發(fā)放不統(tǒng)一、技術(shù)發(fā)展與政策發(fā)展不統(tǒng)一等問題，主要矛盾反映在電視媒體和新媒體之間。

應(yīng)建視頻內(nèi)容統(tǒng)一牌照制

如何從從根本上解決屏融合難，李東生認為，我建議應(yīng)逐步建立視頻內(nèi)容統(tǒng)一牌照制，把互聯(lián)網(wǎng)、無線互聯(lián)網(wǎng)和有線電視企業(yè)的視頻運營盡快統(tǒng)一發(fā)放牌照的標準。

目前，國內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)視頻牌照方面，有兩套體系。其一，互聯(lián)網(wǎng)電視牌照——“互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)”牌照，目前國內(nèi)僅有央視國際、上海文廣、杭州華數(shù)、廣東電視臺、湖南電視臺、中國國際廣播電臺六家獲得；其二，《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》多發(fā)放于互聯(lián)網(wǎng)視頻播出網(wǎng)站，目前取得該許可證的網(wǎng)絡(luò)視頻網(wǎng)站多達200余家。

兩個牌照同屬廣電體系，但是兩者之間無論數(shù)量還是權(quán)力都呈現(xiàn)明顯的不對等狀態(tài)；而在三網(wǎng)融合體系之中，兩者本應(yīng)對等，同為內(nèi)容展現(xiàn)平臺，因此在牌照機制上理應(yīng)采用同一標準。統(tǒng)一牌照標準之后，所有獲證機構(gòu)均可享受在物聯(lián)網(wǎng)中的準播權(quán)。而內(nèi)容制作、版權(quán)等相關(guān)問題本應(yīng)獨立于準播權(quán)之外，故理應(yīng)排除在播出牌照考核標準之外。

放寬民資在視頻內(nèi)容的進入

目前民營視頻網(wǎng)站非�；钴S，李東生說，我今年的議案就呼吁放寬民營資本在視頻內(nèi)容運營的進入，加快有線電視企業(yè)的市場化建設(shè)，從而推動有線電視內(nèi)容的進一步發(fā)展。

長期以來，視頻內(nèi)容的運營由官方性質(zhì)的廣電系統(tǒng)經(jīng)營，隨著三網(wǎng)融合的推進，視頻節(jié)目的傳播媒介已經(jīng)開始多元化，不再是電視臺的單一模式，通過物聯(lián)網(wǎng)，消費者可以通過多種方式和途徑獲取視頻內(nèi)容；消費者對于視頻內(nèi)容的需求也已多元化，不僅僅滿足信息資訊等傳統(tǒng)需求，多元的娛樂需求已經(jīng)成為常態(tài)。民營資本一直是中國最具活力的一股力量，在三網(wǎng)融合的時代，民營資本理應(yīng)在視頻內(nèi)容運營商獲得一席之地，也能跟滿足消費者日益擴充的娛樂需求。