私人電視臺(tái) 不能一關(guān)了之
近日,有網(wǎng)友爆料稱,安徽的皖北和皖中地區(qū)有近千家私人違法建設(shè)的電視臺(tái)。私人電視臺(tái)通過播放暴力、色情等低俗內(nèi)容,提高收視率,拉攏藥品廣告。“買個(gè)發(fā)射機(jī)只需5萬元的成本,正常的話一般當(dāng)月就能收回全部成本,運(yùn)營(yíng)得好一年能有80萬—90萬的收益
看樣子,私人電視臺(tái)在安徽已形成一定規(guī)模,沒有合法的“準(zhǔn)生證”,又生產(chǎn)一些不合規(guī)格的文化產(chǎn)品,理當(dāng)關(guān)閉。但在關(guān)閉之前,是不是應(yīng)該想一想,私人電視臺(tái)何以如此泛濫,有沒有可利用的價(jià)值?
如果有,存在于哪里,價(jià)值有多大,接下來,就不是一關(guān)了之的事了。
令人納悶的是,私人電視臺(tái)的問題何以在安徽如此突出。按理,安徽既不是沿海,經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá),文化也不是中心。另外,也不是最落后的地區(qū)。有人將其歸結(jié)為農(nóng)村文化荒現(xiàn)象,很難解釋,從城市角度,農(nóng)村缺乏文化是顯而易見的,但從農(nóng)村角度,幾千年來,它有自己的消遣和傳承。再說,農(nóng)村文化荒不應(yīng)只在安徽表現(xiàn)出來。
用缺乏規(guī)范倒是可以解釋,一來規(guī)范在各地差別甚大,與經(jīng)濟(jì)、文化本身都沒太大關(guān)系,二來私人電視臺(tái)是文化現(xiàn)象,更是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,只要有利潤(rùn),它在適宜的地方都可能生長(zhǎng)發(fā)芽。在沒有規(guī)范的地方,它可能帶來文化副現(xiàn)象。私人電視臺(tái)泛濫,更多的應(yīng)該是缺乏規(guī)范的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
既然是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它所帶來的問題就是由經(jīng)濟(jì)催生出來的文化現(xiàn)象,如此,應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度加以引導(dǎo)和治理。市場(chǎng)加計(jì)劃是治理多種多樣經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的手段。完全放開顯然不行,在資本逐利本性下,它越來越走向文化的反面。完全管死也不行,既然是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它就有與市場(chǎng)相適應(yīng)的地方。那就用現(xiàn)代化的適合市場(chǎng)要求的方式去進(jìn)行引導(dǎo)和治理。是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,就可治理好,首先,沒有治不好的東西,關(guān)鍵是怎么治。其次,國(guó)家這么大的市場(chǎng)都可治理,一個(gè)小小的私人電視臺(tái)的問題治理不好,說不過去。
從文化角度,國(guó)務(wù)院1997年頒布的《廣播電視管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定:廣播電臺(tái)、電視臺(tái)由縣、不設(shè)區(qū)的市以上人民政府廣播電視行政部門設(shè)立。其他任何單位和個(gè)人不得設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)。簡(jiǎn)言之,私設(shè)電視臺(tái)不合法。但是,從經(jīng)濟(jì)的角度,它有一定的合理性,允許它存在符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革精神。從經(jīng)濟(jì)角度,私人電視臺(tái)出現(xiàn)種種混亂現(xiàn)象也好解釋,無非是權(quán)錢交易的結(jié)果。因?yàn)橹卫聿缓,它帶來各種文化副現(xiàn)象。取消文化副現(xiàn)象,不一定要取消其存在的基礎(chǔ)。從這個(gè)角度,應(yīng)給私人電視臺(tái)一定的合法性,然后進(jìn)行治理就可以了。
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