美國聯(lián)邦通訊委員會FCC發(fā)布報告稱，2010-2012年，美國有線訂戶從2010年的5980萬下降到2012年的5730萬，流失250萬訂戶。進入2013年用戶加速流失，有報道稱到2013年底，用戶流失超過500萬。美國有線電視每戶每年收視費和機頂盒硬件的損失大約500美元，僅美國運營商就損失掉25億美元。但最為主營業(yè)務(wù)的寬帶收入在不斷上升，彌補了電視業(yè)務(wù)的下降。即使這樣，美國有線電視面臨新的競爭不得不抱團取暖，于本年初前兩大運營商開始合并。

中國有線電視的境況也不容樂觀。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年底中國有線數(shù)字電視用戶約1.59億，較2012年增長約1600萬用戶，而2013年底有線機頂盒的出貨量約3000萬，由此看出，2013年已有大約1400萬用戶流失。按照每個用戶的收視費和機頂盒費用約500元計算，總損失大約70億。再者，各地廣電采用傳統(tǒng)單向的廣播電視業(yè)務(wù)，用戶看電視與否廣電前端是不可知的，只有當(dāng)來年費用到期需要繳費時，廣電才知終端用戶的流失量，因此，由于數(shù)據(jù)獲取的滯后性，用戶流失量要比2013年數(shù)據(jù)統(tǒng)計的數(shù)量還要大，2014年會成加劇態(tài)勢。在目前這種大變革的市場環(huán)境下，廣電有線面臨異常嚴峻的競爭壓力。與美國運營商相同的是，寬帶業(yè)務(wù)對主營業(yè)務(wù)有一定的彌補，對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的收入損失有所掩蓋。與美國有線電視不同的是，中國廣電寬帶是有線電視的輔助業(yè)務(wù)，而且盈利甚少。中國有線電視2013年總收入大約700億，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的損失給運營商帶來巨大的壓力。

李克強總理在2014年的政府工作報告中指出，要促進信息消費，實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快發(fā)展第四代移動通信，推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速，在全國推行“三網(wǎng)融合”，鼓勵電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。其中涉及有線電視的三網(wǎng)融合值得業(yè)界關(guān)注。

隨著三網(wǎng)融合的不斷推進，有線電視依賴的保護政策可能消失，即使有其它的隱形保護，在深化行政及市場體制的大背景下，保護作用也會打折扣。有線電視依賴政策的保護以壟斷機頂盒發(fā)展業(yè)務(wù)的模式即將終結(jié)，有線電視需要改變控制機頂盒獲取壟斷利益的思維，實施開放政策，讓更多的智能終端支持有線電視。

有線電視強制壟斷機頂盒的數(shù)字化，這本身就違背了自由市場的基本準則。有線電視這個錯誤的起跑，就已經(jīng)決定了現(xiàn)在的困境，在封閉壟斷的經(jīng)營下，形成了一個既得利益集團，對技術(shù)進步和創(chuàng)新造成了巨大的阻礙。有線電視產(chǎn)業(yè)技術(shù)的落后，導(dǎo)致作為主流媒體傳播渠道的地位不斷下降，為了局部甚至個人利益的追求而忽視了對黨和國家的責(zé)任。

為此，有線電視需要打破自我束縛的封閉壟斷，走統(tǒng)一技術(shù)標準的市場化發(fā)展道路，才有可能擺脫困境，避免造成近百億的損失。