春節(jié)之前，關(guān)于北京IPTV是否放號(hào)在業(yè)界引出爭(zhēng)議。近日記者從中國聯(lián)通客服得到確認(rèn)，該業(yè)務(wù)已經(jīng)可以辦理，業(yè)務(wù)名稱為“沃·家庭TV版”，需要與光纖寬帶捆綁。業(yè)內(nèi)專家包冉也在微博上證實(shí)，北京首位IPTV正式用戶已誕生，有證書為證。北京IPTV艱難落地，業(yè)內(nèi)人士不無感慨的調(diào)侃：原來北京這么落后啊，IPTV在老家縣城都使用好多年了！

作為三網(wǎng)融合看得見摸得著的業(yè)務(wù)，IPTV在去年底用戶發(fā)展就已經(jīng)超過了2300萬，江蘇IPTV用戶416萬，上海170萬。北京是最早建成本地IPTV集成播控分平臺(tái)并與總平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的城市之一，然而IPTV業(yè)務(wù)卻因各方種種利益糾葛，長期沒有獲得大規(guī)模發(fā)展，北京三網(wǎng)融合的推進(jìn)也被認(rèn)為是“全國倒數(shù)”。這折射出三網(wǎng)融合長期的博弈困境。

北京IPTV業(yè)務(wù)正式放號(hào)

對(duì)于北京IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展進(jìn)程，中國聯(lián)通客服表示，北京IPTV目前已經(jīng)可以辦理，業(yè)務(wù)名稱為“沃·家庭TV版”，是與光纖寬帶捆綁。其中20M套餐是10M上網(wǎng)+10M專網(wǎng)IPTV寬帶，上網(wǎng)包月不限時(shí)，每月送300分鐘本地通話，價(jià)格198元；30M套餐20M上網(wǎng)+10M專網(wǎng)IPTV寬帶，其他相同，價(jià)格218元。

IPTV業(yè)務(wù)正式放號(hào)意味著在與歌華有線方面“達(dá)成諒解”之后，北京聯(lián)通IPTV正式上路。此前，河北、黑龍江等地聯(lián)通IPTV相繼正式商用，與當(dāng)?shù)貜V電部門放棄紛爭(zhēng)，共同開發(fā)IPTV相關(guān)業(yè)務(wù)。而在南方，中國電信在上海、浙江、福建、廣東等地早已和廣電方面探索出了較為成熟的IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展模式，并且積累了一定的用戶規(guī)模。

其實(shí)早在去年7月份，北京聯(lián)通IPTV就已經(jīng)低調(diào)測(cè)試，中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、北京電視臺(tái)和北京聯(lián)通簽署了三方的三網(wǎng)融合IPTV合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)和北京電視臺(tái)主要負(fù)責(zé)IPTV業(yè)務(wù)中內(nèi)容的集成和播控平臺(tái)的建設(shè)，北京聯(lián)通主要負(fù)責(zé)IPTV傳輸分發(fā)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。IPTV集成播控總平臺(tái)由中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)負(fù)責(zé)建設(shè)，北京IPTV集成播控分平臺(tái)由中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)和北京電視臺(tái)聯(lián)合建設(shè)。

由于北京地區(qū)的有線電視運(yùn)營商歌華有線與北京電視臺(tái)之間存在從屬關(guān)系，一旦北京聯(lián)通大面積推廣IPTV業(yè)務(wù)，很可能會(huì)沖擊歌華有線的業(yè)務(wù)，這或許是相關(guān)方面不愿積極推廣IPTV的原因之一。無論如何，北京IPTV現(xiàn)在已經(jīng)產(chǎn)生了首位正式用戶，作為首都，三網(wǎng)融合在北京獲得突破的重要意義不言而喻。

三網(wǎng)融合進(jìn)程緩慢折射廣電整合困境

按照規(guī)劃，北京三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)試點(diǎn)的主體是北京聯(lián)通和歌華有線。從全國來看，各部門利益沖突與廣電部門的條塊分割是導(dǎo)致三網(wǎng)融合發(fā)展緩慢的重要原因。

對(duì)于北京聯(lián)通IPTV業(yè)務(wù)的正式放號(hào)，歌華有線的相關(guān)人士表示：北京IPTV的放號(hào)，不僅代表中國聯(lián)通全面推進(jìn)IPTV，同時(shí)吹響了中國電信行業(yè)全面滲透中國有線電視市場(chǎng)的號(hào)角。既然有人想斷我們的命脈，與其被動(dòng)防守還不如主動(dòng)進(jìn)攻，我們也只能抄敵人的后路——話音和寬帶！這是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，是屬于兩大行業(yè)運(yùn)營商的戰(zhàn)爭(zhēng)。這直接道出了三網(wǎng)融合發(fā)展的博弈困境。

廣電專家侯自強(qiáng)認(rèn)為，三網(wǎng)融合的問題本質(zhì)上是電信系和廣電系的互相進(jìn)入問題，但實(shí)際上這個(gè)問題已經(jīng)變成了廣電內(nèi)部問題。廣電有網(wǎng)臺(tái)兩個(gè)利益主體，網(wǎng)絡(luò)公司和通信運(yùn)營商是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象，電視臺(tái)和通信運(yùn)營商沒有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，電視臺(tái)把節(jié)目給通信運(yùn)營商，運(yùn)營商付錢，皆大歡喜。主要的矛盾在于網(wǎng)絡(luò)公司和通信運(yùn)營商，三網(wǎng)融合把IPTV的融合給了電視臺(tái)，廣電網(wǎng)絡(luò)公司被擱置，于是產(chǎn)生了廣電內(nèi)部的矛盾。

在過去的兩年多，國家廣電網(wǎng)絡(luò)公司的籌建過程一直備受關(guān)注。國務(wù)院184號(hào)文件給出了三點(diǎn)指導(dǎo)性意見：同意組建中廣網(wǎng)絡(luò)；由財(cái)政部出資、廣電總局負(fù)責(zé)組建和代管；注冊(cè)資本45億元。在這45億元資本金中，40億由財(cái)政部撥款，5億由廣電自籌。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，各地廣電應(yīng)抓住這個(gè)時(shí)間窗口走市場(chǎng)化路子，而不是“吃定政策，不死不活地頂著、熬著”。(責(zé)任編輯：admin)