傳統(tǒng)出版系統(tǒng)如何能夠煥發(fā)活力,實施全方位體制改革就是最好的助推器。河北出版?zhèn)髅较到y(tǒng)就用自己的實踐做出了明確的回答，這家由多家事業(yè)單位組成的企業(yè)集團在改革僅一年多后的2010年資產(chǎn)總額達到70億元，實現(xiàn)銷售收入49.27億元，實現(xiàn)利潤1.95億元，同比分別增長18%、17%和30%，綜合實力進入全國出版企業(yè)前十強。在采訪中，該集團董事長杜金卿對記者說：“河北出版?zhèn)髅郊瘓F能有今天的成就，關鍵在于我們認真貫徹黨中央關于文化體制改革的戰(zhàn)略部署，融入了全面的市場競爭。”

河北省委、省政府對河北出版?zhèn)髅较到y(tǒng)的改革進行了深入的調(diào)研和系統(tǒng)的部署，在2005年率先在新華書店系統(tǒng)實施轉(zhuǎn)企改制的基礎上，于2009年6月注冊成立河北出版?zhèn)髅郊瘓F有限責任公司，使整個產(chǎn)業(yè)按照企業(yè)集團化模式全面進入社會，自我生存、自負盈虧。在這當中，這個集團走出了三步活棋。

企業(yè)化改革增動力。沒有改革，就沒有動力，集團成立之后，首先狠抓的是人事制度。集團公司及18家成員單位均建立了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部機構(gòu)設置，中層管理人員全部通過競聘上崗，其他員工實行了雙向選擇，管理人員比例下降了33%，編輯、發(fā)行等一線崗位得到加強；全系統(tǒng)1萬多名職工都簽訂了勞動合同，加入了企業(yè)社會保險；圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，打造合格市場主體，制定出臺了近30項企業(yè)管理制度，形成了包括干部選任、員工管理、績效考核、薪酬分配、資產(chǎn)管理、審計監(jiān)督等在內(nèi)的一整套管理體系，一個新的集團管控模式和企業(yè)運行機制基本形成。通過轉(zhuǎn)企改制，真正實現(xiàn)了干部能上能下，人員能進能出，收入能增能減，達到了催生動力、激發(fā)活力、提高競爭力的目的。

資源化整合增實力。為了讓出版?zhèn)髅较到y(tǒng)形成整體競爭能力，該集團狠抓了資產(chǎn)整合，對18家成員單位的全部資產(chǎn)進行了清查核實，摸清了企業(yè)家底，核銷了不良資產(chǎn)，優(yōu)化了資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。對全系統(tǒng)455宗1860多畝土地進行了清理評估，其中對267宗劃撥土地進行了作價出資，轉(zhuǎn)增國有資本2.2億元，使集團資產(chǎn)狀況得到改善，發(fā)展后勁得以增強。同時還針對產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，板塊優(yōu)勢不突出，部分企業(yè)存在小、散、弱的問題，組建了投資發(fā)展公司、閱讀傳媒公司、北京頌雅風出版?zhèn)髅焦�司、物業(yè)服務公司，使資源共享和集中管理得到了有效落實。

品牌化戰(zhàn)略增活力。企業(yè)競爭，實質(zhì)上是產(chǎn)品競爭。沒有品牌效應的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè)。河北出版?zhèn)髅郊瘓F把實施品牌戰(zhàn)略，打造出版主業(yè)核心競爭力作為企業(yè)生存根本來抓。在集團內(nèi)部實施了精品雙效戰(zhàn)略、教學用書基地戰(zhàn)略、農(nóng)家書屋出版戰(zhàn)略、“走出去”戰(zhàn)略和數(shù)字出版戰(zhàn)略等“五大品牌戰(zhàn)略”，很快取得了明顯實效，比如精品出版方面，集團籌資3000萬元建立精品出版專項資金，出資300萬元建立精品出版獎勵資金，相繼策劃了一批重大文化學術(shù)名著，以及《士兵突擊》、《紅色經(jīng)典連環(huán)畫》等一批優(yōu)秀暢銷讀物，有32種出版物榮獲國家級大獎。

點評：改革，讓河北出版?zhèn)髅较到y(tǒng)煥發(fā)了活力。“十二五”規(guī)劃綱要中談到文化體制改革時強調(diào)，深入推進經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。可以想見，堅持將全方位體制改革落到實處，河北出版?zhèn)髅较到y(tǒng)會有更為燦爛的未來。