浙江立法管理保護(hù)轄內(nèi)13萬多公里河道
浙江為管理保護(hù)河道而專門制定的地方性法規(guī)《浙江省河道管理條例》將于2012年1月1日正式施行。
根據(jù)條例規(guī)定,從明年開始,浙江將處罰利用船舶船塢開設(shè)水上飯店和娛樂設(shè)施、堆放雜物阻礙行洪或者影響堤防安全等侵占河道的7項行為。這些行為很可能對河道防洪和水環(huán)境帶來負(fù)面影響。
浙江省水利廳廳長陳川表示,此條例為河道管理提供了法律保障,為各級水利部門依法行政提供了依據(jù)。下一步,將抓緊建立和完善與條例相配套的各項制度,重點(diǎn)抓好各類河道規(guī)劃的依法編制,依條例劃定河道管理范圍和保護(hù)范圍,依此進(jìn)行涉河建設(shè)項目審批,同時要加強(qiáng)部門協(xié)作,形成河道管理保護(hù)合力。
浙江省河流眾多、河網(wǎng)密布,據(jù)統(tǒng)計,浙江河道總長13萬多公里,河道管理保護(hù)壓力大,尤其是夏季臺風(fēng)、洪水多發(fā),對河道防汛、行洪提出了更高要求。水利專家表示,擁有眾多水域與河道的浙江應(yīng)當(dāng)像管理土地一樣管理水域、像管理公路一樣管理河道。
為此,此條例將保障行洪安全作為河道管理的首要目標(biāo),同時注重河道周邊的生態(tài)環(huán)境保護(hù),明確禁止一切圍墾河道行為,在河口地區(qū)因治理需要圍墾的,要經(jīng)科學(xué)論證,報省政府批準(zhǔn)。
為加大水利發(fā)展的資金保障,這一條例規(guī)定,縣級以上政府要將河道管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;縣、鄉(xiāng)級政府負(fù)責(zé)保障本行政區(qū)域的河道管理資金,欠發(fā)達(dá)地區(qū)由省財政予以補(bǔ)助。
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