不管是有形的文化遺產(chǎn)，還是無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，近幾年來(lái)，我國(guó)的“遺產(chǎn)”項(xiàng)目都在爆發(fā)式地增長(zhǎng)。一些貧困縣政府甚至不惜斥巨資為“申遺”鋪路，因?yàn)?ldquo;遺產(chǎn)”不僅僅是一張名片，更是帶動(dòng)GDP的神話。然而在“申報(bào)熱”的背后，卻是“保護(hù)冷”的現(xiàn)實(shí)。兩會(huì)期間，中國(guó)青年報(bào)記者就此問(wèn)題采訪了全國(guó)政協(xié)委員、文化部副部長(zhǎng)王文章和全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔。

王文章承認(rèn)，在我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作中存在著“重申報(bào)、輕保護(hù)”的現(xiàn)象，一些地方政府甚至把非遺項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目過(guò)度開(kāi)發(fā)。“這說(shuō)明地方官員素養(yǎng)不高。這種撈錢方式不會(huì)長(zhǎng)久。”據(jù)王文章介紹，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄從第三批開(kāi)始，要在數(shù)量上從嚴(yán)控制。“而且要實(shí)行退出機(jī)制，檢查保護(hù)措施到底落實(shí)沒(méi)有、傳承做得到底好不好，如果不符合要求，就從名錄里銷除，而且還要追求相關(guān)的責(zé)任。”

單霽翔也告訴記者，由于認(rèn)識(shí)問(wèn)題，我國(guó)一些地方的世界文化遺產(chǎn)申報(bào)、保護(hù)、管理工作走過(guò)一段彎路，曾出現(xiàn)了“重申報(bào)、輕管理”的現(xiàn)象，但目前這種“申遺過(guò)熱”傾向已經(jīng)得到糾正。“國(guó)家文物局采取了一系列措施，包括建立健全法律法規(guī)體系，加大依法保護(hù)、管理力度，認(rèn)真履行世界文化遺產(chǎn)文物保護(hù)工程方案和建設(shè)控制地帶新建項(xiàng)目的審批程序……越來(lái)越多的遺產(chǎn)地和申報(bào)城市明確認(rèn)識(shí)到，申遺只是目標(biāo)，不是目的。”單霽翔說(shuō)。

去年，就在河南“曹操墓”事件仍然喧囂不斷時(shí)，四川彭山縣村民聯(lián)名上書(shū)國(guó)家文物局和四川省文物局請(qǐng)求對(duì)該縣蓮花壩皇墓進(jìn)行勘測(cè)、挖掘，期望能確認(rèn)該墓為“劉備墓”。有人擔(dān)心，這是否會(huì)引發(fā)新一輪的“發(fā)掘熱”。

對(duì)此，單霽翔告訴記者：“多年來(lái)，我們對(duì)考古發(fā)掘項(xiàng)目的審批始終抱著審慎的態(tài)度。原則上不批準(zhǔn)主動(dòng)性發(fā)掘項(xiàng)目，并多次明確‘對(duì)大型帝王陵寢暫不進(jìn)行主動(dòng)發(fā)掘’。目前，我們每年所批準(zhǔn)的近千項(xiàng)發(fā)掘項(xiàng)目中，絕大多數(shù)均為在大型基本建設(shè)中所進(jìn)行的搶救性發(fā)掘。因此，雖然在本世紀(jì)初，有些地方政府試圖鼓動(dòng)發(fā)掘重要遺址和陵寢，但從未獲批準(zhǔn)。即使是評(píng)上全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目，九成以上均為在基本建設(shè)工程中所進(jìn)行的搶救性發(fā)掘，從未有為了制造和追逐‘熱點(diǎn)’而進(jìn)行的發(fā)掘。”