關(guān)于更新《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳):
為進(jìn)一步提高我國(guó)世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)備名單)的動(dòng)態(tài)管理,按照《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》及其《操作指南》、《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》、《世界文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目審核管理規(guī)定》的有關(guān)要求,我局決定在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上,更新預(yù)備名單,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作原則
此次更新工作將遵循地方申報(bào)、專家審核、從嚴(yán)把握、規(guī)劃先行的原則,對(duì)預(yù)備名單進(jìn)行全面調(diào)整。新申報(bào)列入預(yù)備名單的遺產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)按照本通知要求履行申報(bào)程序。我局2006年公布的預(yù)備名單中的遺產(chǎn)項(xiàng)目,也應(yīng)當(dāng)按照本通知要求重新申報(bào)列入預(yù)備名單。
二、申報(bào)條件
申報(bào)列入預(yù)備名單的遺產(chǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)世界范圍內(nèi)的突出普遍價(jià)值;
(二)良好的真實(shí)性和完整性;
(三)遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃已經(jīng)國(guó)家文物局審核、認(rèn)可;
(四)可靠有效的保護(hù)管理機(jī)制及良好的保護(hù)管理狀況;
(五)當(dāng)?shù)厝嗣裾、民眾和其他主要利益相關(guān)方支持申報(bào)世界遺產(chǎn)。
三、申報(bào)材料
申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單申報(bào)文本(格式見(jiàn)附件);
(二)經(jīng)國(guó)家文物局審核、認(rèn)可的保護(hù)管理規(guī)劃;
(三)申報(bào)項(xiàng)目所在省級(jí)文物行政部門(mén)的申請(qǐng)文件和初審意見(jiàn)。
申報(bào)文本格式的電子文件可從國(guó)家文物局網(wǎng)站www.sach.gov.cn下載。
四、工作程序
(一)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由文化遺產(chǎn)所在地市或縣人民政府組織編制申報(bào)文本,并報(bào)請(qǐng)所在省級(jí)文物行政部門(mén)初審。申報(bào)項(xiàng)目涉及一個(gè)省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)多個(gè)市、縣的,由省級(jí)文物行政部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)市或縣人民政府統(tǒng)一組織編制申報(bào)文本;涉及多個(gè)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的,由各有關(guān)省級(jí)文物行政部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,統(tǒng)一組織編制申報(bào)文本。
(二)省級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《實(shí)施保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約操作指南》及本通知的相關(guān)要求,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,并于2012年3月31日前將初審?fù)獾纳陥?bào)項(xiàng)目材料的紙質(zhì)、電子版文件各一式三份報(bào)送我局。
每個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)申報(bào)列入預(yù)備名單的項(xiàng)目(不含多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目)原則上不超過(guò)2個(gè)。省級(jí)文物行政部門(mén)在申請(qǐng)文件中應(yīng)當(dāng)明確提出申報(bào)項(xiàng)目的優(yōu)先順序。
未由省級(jí)文物行政部門(mén)如期提交完整申報(bào)材料的遺產(chǎn)項(xiàng)目,一律不列入更新的預(yù)備名單。
(三)我局將組織有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并對(duì)新申報(bào)列入預(yù)備名單的遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估。已列入我局2006年公布的預(yù)備名單的遺產(chǎn)項(xiàng)目,原則上不再組織現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估,但如確有必要的,我局也將組織專家現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估。
(四)我局將根據(jù)專家推薦意見(jiàn),綜合考慮申報(bào)項(xiàng)目的遺產(chǎn)價(jià)值、保護(hù)管理狀況和當(dāng)前世界遺產(chǎn)申報(bào)的趨勢(shì)、要求,將符合本通知規(guī)定的各項(xiàng)申報(bào)條件、具備近期申報(bào)世界文化遺產(chǎn)潛力的申報(bào)項(xiàng)目列入新的預(yù)備名單予以公布,并商有關(guān)部門(mén)提交聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心備案。
我局2006年公布的預(yù)備名單中的遺產(chǎn)項(xiàng)目,不符合本通知規(guī)定的部分申報(bào)條件但地方人民政府正式承諾整改的,可以作為警示項(xiàng)目暫時(shí)保留預(yù)備名單資格,由我局提出兩年內(nèi)限期整改的具體要求。警示項(xiàng)目在規(guī)定期限內(nèi)整改有效并符合本通知規(guī)定的各項(xiàng)申報(bào)條件的,我局將正式將其列入預(yù)備名單并提交聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心備案;未能如期整改的,將不再保留其預(yù)備名單資格。
五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
國(guó)家文物局文物保護(hù)與考古司(世界文化遺產(chǎn)司)世界遺產(chǎn)處 佟薇、黃曉帆
電話和傳真:010-59881637
特此通知。
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