《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》正式頒布之際，本刊就中國(guó)非遺發(fā)展及相關(guān)立法背景、情況、意義等內(nèi)容采訪(fǎng)了文化部王文章副部長(zhǎng)。

《世界遺產(chǎn)》：近年來(lái)，我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作為社會(huì)所矚目。請(qǐng)您介紹一下近年來(lái)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有哪些主要特點(diǎn)，取得了哪些進(jìn)展。

王文章：近年來(lái)，我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作卓有成效地全面展開(kāi)，取得了顯著成就，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，形成全民參與非遺保護(hù)工作的良好局面。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。2005年，國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》兩個(gè)文件，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的方針、政策、措施等提出明確要求。2011年2月25日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議高票通過(guò)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了法律支持。各級(jí)地方黨委、政府也十分重視，社會(huì)各界積極參與，在保護(hù)機(jī)制建設(shè)、政策法規(guī)制定、經(jīng)費(fèi)投入等方面，積極采取措施，加大工作力度，為非遺保護(hù)工作提供了有力的保障。

社會(huì)公眾包括公共文化機(jī)構(gòu)、有關(guān)企事業(yè)單位、科研單位、文聯(lián)等社會(huì)組織高度關(guān)注并積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，自覺(jué)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的觀(guān)念深入人心。通過(guò)在每年“文化遺產(chǎn)日”期間舉辦豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、展演、論壇、講座、咨詢(xún)等活動(dòng)，并利用報(bào)紙雜志、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，集中、全面、深入地宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)家喻戶(hù)曉。第一次全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查中，共有50多萬(wàn)人次參與了調(diào)查，有大批老文化工作者、老教師、老干部、老藝人、老工匠主動(dòng)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園活動(dòng)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育作為學(xué)校素質(zhì)教育的重要組成部分。通過(guò)編印鄉(xiāng)土教材和校本課程，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入教學(xué)中，使學(xué)生們充分感受到了中華傳統(tǒng)文化的價(jià)值與魅力，增強(qiáng)了保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的責(zé)任感，同時(shí)培養(yǎng)了廣大青少年愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的美好情操。

二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)深入開(kāi)展，逐步形成了科學(xué)的保護(hù)體系。

隨著保護(hù)工作的逐漸深入，我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)從原來(lái)的民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂(lè)、舞蹈、戲曲、美術(shù)等民族民間藝術(shù)，擴(kuò)展到目前包括傳統(tǒng)體育、游藝與雜技，傳統(tǒng)技藝，傳統(tǒng)醫(yī)藥，民俗等十大門(mén)類(lèi)，其內(nèi)涵不斷豐富，內(nèi)容更加全面。

　　在“保護(hù)為主、搶救第一，合理利用、傳承發(fā)展”的保護(hù)方針指導(dǎo)下，逐步形成了符合我國(guó)國(guó)情的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，基本完成了第一次全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作；建立了較為完善的國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系；命名了國(guó)家、省、市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人；設(shè)立了11個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)；穩(wěn)步推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)題博物館、民俗博物館、展示中心和傳習(xí)所建設(shè)；逐步加強(qiáng)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍；中央和省級(jí)財(cái)政非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)投入力度不斷加大，確保了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的順利開(kāi)展。

三是尊重傳承規(guī)律，積極探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方式。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的豐富性，決定了保護(hù)方式的多樣性。在保護(hù)工作中，根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的自身規(guī)律、特性和生存狀況，我們逐漸探索出了多種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方式：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不可再生性、脆弱性、活態(tài)流變性，以及依托特定人文生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)，讓我們通過(guò)工作實(shí)踐摸索出了搶救性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)和整體性保護(hù)等保護(hù)方式。對(duì)瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取及時(shí)的搶救保護(hù)措施，使其得到傳承和延續(xù)；通過(guò)支持傳統(tǒng)手工技藝類(lèi)項(xiàng)目積極開(kāi)展生產(chǎn)實(shí)踐，將其轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，使其更好地融入當(dāng)代社會(huì)；通過(guò)在一些特定區(qū)域開(kāi)展整體性保護(hù)實(shí)踐，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)從單個(gè)的項(xiàng)目保護(hù)提升到對(duì)其依存的自然、人文等生態(tài)環(huán)境進(jìn)行整體性保護(hù)。

四是積極參與國(guó)際合作，提升中華文化國(guó)際影響力。

我國(guó)于2004年加入《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，并兩次當(dāng)選“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會(huì)委員國(guó)”，積極參與履約指南等規(guī)則的制定。目前，共有28個(gè)項(xiàng)目列入“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”、6個(gè)項(xiàng)目列入“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”，成為世界上入選名錄項(xiàng)目最多的國(guó)家。2007年、2009年舉辦了兩屆中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)，今年將舉辦第三屆。2010年5月在中國(guó)藝術(shù)研究院掛牌成立了聯(lián)合國(guó)教科文組織支持的亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際培訓(xùn)中心。在充分吸納世界各國(guó)文明優(yōu)秀成果的同時(shí)，積極推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“走出去”，讓各國(guó)人民充分感受中華文化的獨(dú)特魅力，并為促進(jìn)國(guó)際文化平等對(duì)話(huà)和交流合作、維護(hù)人類(lèi)文化多樣性作出積極貢獻(xiàn)。

《世界遺產(chǎn)》：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布實(shí)施有哪些積極意義？

王文章：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是21世紀(jì)我國(guó)文化領(lǐng)域出臺(tái)的第一部法律，在文化法制建設(shè)中具有里程碑意義�！斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺(tái)，對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

立法保護(hù)，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到全面保護(hù)的根本保障�！斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)法》將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的有效經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度，有利于建立健全科學(xué)有效的保護(hù)體系，有利于鞏固非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果。聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》要求各締約國(guó)采取法律措施，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護(hù)和弘揚(yáng)。在充分吸收國(guó)際公約精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐制定的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，也是我國(guó)為全面履行國(guó)際公約義務(wù)，推動(dòng)國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、維護(hù)人類(lèi)文化多樣性，作出的積極貢獻(xiàn)。

《世界遺產(chǎn)》：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的頒布實(shí)施對(duì)于我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展會(huì)有哪些重大影響？對(duì)我國(guó)履行《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》又會(huì)有怎樣的國(guó)際意義？

王文章：隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的逐步深入，不僅僅是文化界，包括社會(huì)各界都認(rèn)識(shí)到，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要一代一代做下去，需要法律、科技、行政和財(cái)政各項(xiàng)措施環(huán)環(huán)相扣，持續(xù)不斷。隨著工作實(shí)踐的深入，近些年來(lái)各地陸續(xù)頒布了一些保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地方性法規(guī)，但整個(gè)國(guó)家層面的立法仍是空白�！斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺(tái)，將黨中央關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的方針政策上升為國(guó)家意志，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的有效經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度，將各級(jí)政府部門(mén)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的職責(zé)上升為法律責(zé)任，有利于建立健全科學(xué)有效的保護(hù)體系，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策的長(zhǎng)期實(shí)施和有效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障。(責(zé)任編輯：admin)