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宣傳貫徹《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》座談會發(fā)言摘登

來源:中國文化網(wǎng) 作者:封美麗 責(zé)任編輯:admin 發(fā)表時間:2011-06-15 09:13 
核心提示:6月9日,宣傳貫徹《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》(以下簡稱《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》)座談會在北京舉行,全國人大常委會副委員長路甬祥出席會議并講話。全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員白克明主持。

第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》已于今年6月1日起正式施行。6月9日,宣傳貫徹《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》(以下簡稱《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》)座談會在北京舉行,全國人大常委會副委員長路甬祥出席會議并講話。全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員白克明主持。

文化部部長蔡武,中宣部副部長翟衛(wèi)華,全國人大法律委員會副主任委員李重庵,全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員李樹文,國務(wù)院法制辦副主任袁曙宏,文化部副部長王文章,國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作專家委員會委員朝戈金,中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會秘書長方茂田等出席會議。來自法律界、文化遺產(chǎn)保護界的60余位專家學(xué)者參加了座談會。

現(xiàn)將座談會部分領(lǐng)導(dǎo)、專家發(fā)言摘編如下,以饗讀者。

路甬祥(全國人大常委會副委員長):

6月9日,全國人大法律委員會、全國人大教科文衛(wèi)委員會、全國人大常委會法制工作委員會、國務(wù)院法制辦、文化部在這里聯(lián)合召開宣傳貫徹《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》座談會。這部法律于今年2月25日在第十一屆全國人大常委會第十九次會議上通過,并于今年6月1日開始付諸實施。6月11日,我們又迎來我國第6個“文化遺產(chǎn)日”,這也是《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》出臺后的第一個“文化遺產(chǎn)日”。我們召開這次會議可謂正當(dāng)其時,對深入宣傳貫徹《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,依法做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作必將起到重要的推動作用。

《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是繼文物保護法后出臺的又一部文化遺產(chǎn)方面的重要法律,第一次從法律上界定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍,規(guī)范了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查行為,確定國家采取認定、記錄、建檔等措施保存各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn),采取傳承、傳播等方式保護體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化并具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),這對繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強民族凝聚力和創(chuàng)造力,推動文化發(fā)展與繁榮等具有重要意義。

制定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,是新形勢下加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的迫切需要。黨的十七大以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強調(diào)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,從中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”總體布局的高度,提出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)。今年十一屆全國人大四次會議審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要,圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線,對下一個五年的文化建設(shè)做出了重要的戰(zhàn)略部署。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作是社會主義文化建設(shè)的一個重要組成部分。中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有相當(dāng)一部分是以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形式流傳至今的。它蘊涵著中華民族特有的精神價值、思維方式、行為方式、想象力和創(chuàng)造力,體現(xiàn)著中華民族綿延不絕的生命力和凝聚力,承載著中華民族自強不息、仁愛和諧、誠信禮讓、團結(jié)統(tǒng)一的精神。這是維系中華民族的精神紐帶,是中國特色社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容,也是全人類的文明成果。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作,有助于中華民族優(yōu)秀文化的傳承和發(fā)展,有助于建設(shè)和諧社會、提高全民族的文化素質(zhì),有助于增進民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一,有助于維護世界文化多樣性、促進人類共同發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)高度重視這些珍貴的文化遺產(chǎn),充分發(fā)掘其文化內(nèi)涵,發(fā)揮其在文化建設(shè)和社會發(fā)展中的獨特功能和作用。

全國人大常委會一直高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的立法工作。從九屆人大以來,全國人大教科文衛(wèi)委員會與文化部等部門緊密配合,深入開展了一系列立法調(diào)研工作。十一屆全國人大常委會組成后,將其列入五年立法規(guī)劃,進一步推動和加快了立法步伐。這些年來,國務(wù)院、中央有關(guān)部門以及地方各級政府也都制定出臺了許多政策措施,開展了大量卓有成效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作,一些地方立法機關(guān)也頒布了相關(guān)地方性法規(guī),創(chuàng)造了許多新經(jīng)驗、新思路,這些都為國家立法提供了很好的實踐依據(jù)。我們今天所看到的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的正式文本,歷經(jīng)10多年的磨礪,凝聚了全國上下、社會各界包括立法機關(guān)、政府部門、專家學(xué)者以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作者的心血,是集體智慧的結(jié)晶。我們制定這部法律,就是要通過法律的形式把黨中央和國務(wù)院提出的關(guān)于繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要任務(wù)確定下來,使之成為必須在全社會廣泛遵照執(zhí)行的法律制度。這是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是完善中國特色社會主義法律體系的必然要求,為中華文化進一步走向興盛繁榮和中華民族的偉大復(fù)興提供有力的法律保障。

中宣部、全國人大法律委員會、國務(wù)院法制辦的負責(zé)同志,專家代表、有關(guān)部委的代表和文化部領(lǐng)導(dǎo)都作了發(fā)言,從不同角度對如何深入宣傳貫徹實施《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》提出了很好的意見,我都贊成。下面,我再講幾點意見:

一、要進一步提高對立法保護、保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重要性的認識,深入、廣泛地開展宣傳普及《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》活動

要使中華民族豐富多彩的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式及其所蘊涵的優(yōu)秀的民族精神和文化理念不斷繼承和弘揚,一個重要的途徑就是建立全社會共同遵循的法律制度,為它們的存續(xù)和發(fā)展提供強有力的法律保障!斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)法》的立法宗旨非常清楚,就是要依法加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作,以達到繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進社會主義精神文明建設(shè)這一根本目的。對此,各級政府及有關(guān)部門,特別是從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實際工作的同志要有充分認識。《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》確立了一些重要的法律原則,明確了各級政府的基本職責(zé),建立了調(diào)查制度、名錄制度和傳承與傳播制度,并規(guī)定了相關(guān)法律責(zé)任。這些年來,我們在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作中取得了很大成績,但也還存在一些問題。對此,我們要在認真學(xué)習(xí)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一認識,明確責(zé)任,進一步增強對依法開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作重要性的認識,尤其是要進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對這一問題的認識。

實施好這部法律,關(guān)鍵在于扎扎實實開展對《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的宣傳普及,使之深入人心,把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作真正納入法制化的軌道。各級政府特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理和執(zhí)法部門要認真研究,采取措施,充分調(diào)動積極因素,在全社會掀起學(xué)習(xí)貫徹《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的熱潮。各級宣傳媒體、大中小學(xué)、研究機構(gòu)和公共文化場所,都應(yīng)適時做好相應(yīng)的宣傳普及《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》工作。文化部把今年的“文化遺產(chǎn)日”活動主題確定為“依法保護,重在傳承”,緊緊圍繞著《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的貫徹實施舉辦一系列活動,這是一項很好的舉措。我相信會對法律的宣傳貫徹起到重要的推動作用?傊,要通過廣泛、深入地宣傳普及法律,進一步增強全社會尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法的自覺性,使法律真正成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的準(zhǔn)繩。(責(zé)任編輯:admin)

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