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五大連池申遺主動撤回事件追蹤:將會繼續(xù)申報

來源:黑龍江日報 作者:周芝敏,李民峰 責任編輯:admin 發(fā)表時間:2011-08-19 10:44 
核心提示:日前,五大連池風景區(qū)管委會相關(guān)負責人對此事做出了回應。坊間流傳的五大連池申遺失敗的說法并不準確,主動退出即是保留繼續(xù)申報的權(quán)利。

6月21日,在巴黎召開的第35屆世界遺產(chǎn)大會上,中國政府代表團主動撤回了五大連池風景區(qū)申報世界自然遺產(chǎn)項目。“申遺不是一蹴而就的事情,這次撤回是一個以退為進的選擇”,日前,五大連池風景區(qū)管委會相關(guān)負責人對此事做出了回應。坊間流傳的五大連池申遺失敗的說法并不準確,主動退出即是保留繼續(xù)申報的權(quán)利。

五大連池申報世界自然遺產(chǎn)是國家住建部提名推薦項目,早在1999年即已啟動。后因資金、環(huán)境等諸多因素擱淺。2008年,國家住建部再次提名推薦五大連池申遺項目。在國家相關(guān)部門和省委省政府的支持下,經(jīng)過黑河市及五大連池風景區(qū)的努力打造和精心籌備,五大連池的自然遺產(chǎn)地價值逐漸受到國內(nèi)外專家的廣泛認可。

6月19日,中國政府代表團(包括中國常駐聯(lián)合國教科文組織代表團、住建部、外交部、全委會、黑河市)赴法國巴黎參加第35屆世界遺產(chǎn)委員會會議。20日~24日,經(jīng)中國常駐聯(lián)合國教科文組織代表團、國家三部委和黑河市反復爭取斡旋,一致判定:由于中外專家的意見不一致,中國五大連池申報項目上會票決還不成熟,決定不提交大會討論,主動退出。

在參加會議期間,黑河市市長張恩亮約見了第35屆世界遺產(chǎn)委員會秘書長、世界遺產(chǎn)中心主任拉奧,向其闡述了五大連池遺產(chǎn)價值,就IUCN(世界自然保護聯(lián)盟)對五大連池遺產(chǎn)價值的質(zhì)疑予以了科學、客觀的回應。出于對世界遺產(chǎn)委員會的尊重和支持,中國政府代表團和黑河市經(jīng)過慎重的研究,決定撤回項目,以利于雙方專家在下步工作中進行深入的技術(shù)與學術(shù)論證,在遺產(chǎn)價值認定方面取得更多的共識。在此期間,黑河市要求遺產(chǎn)中心保留五大連池申報世界自然遺產(chǎn)項目的復議權(quán)利。

五大連池風景區(qū)申遺辦副主任李洪光解釋說,不提交票決是明智的做法。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的相關(guān)規(guī)定,世界遺產(chǎn)申報周期為18個月,即每年的1月份世界遺產(chǎn)中心接受締約國政府提交的申報材料至次年的6~7月召開世界遺產(chǎn)委員會會議表決。在世界遺產(chǎn)委員會會議上最終作出列入,延緩或不列入的決定(由21個國家組成的世界遺產(chǎn)委員會,需要通過三分之二委員的表決)。如果對申報項目做出“不列入”的結(jié)論,今后將再沒有申報機會或條件。

“在沒有把握通過表決的情況下,選擇退出即是保留了五大連池繼續(xù)申報的權(quán)利”。

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