祥云縣云南驛博物館的鎮(zhèn)館之寶——陳納德將軍贈送的紀(jì)念章和首日封，布滿灰塵，沒有任何防護(hù)設(shè)施。臨滄市沒有博物館，所轄的8個縣只有一個縣有博物館。全省31個縣（市）區(qū)沒有文物管理機(jī)構(gòu)……省人大常委會執(zhí)法檢查組10月份就《中華人民共和國文物保護(hù)法》實施情況進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)，云南省許多珍貴文物的保護(hù)還僅僅停留在看守的水平上。

執(zhí)法檢查組20日在向省人大常委會第27次會議所作的報告中建議：統(tǒng)籌推進(jìn)州市級特別是文物較為豐富的縣級博物館的建設(shè)；未設(shè)立文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的縣（市）區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的管理部門或配置管理人員；逐步建立文物保護(hù)單位旅游收入反哺文物保護(hù)的機(jī)制。

國家級文物得不到展示

據(jù)檢查組報告，由于沒有博物館，許多出土文物甚至沒有基本的存放條件，更談不上有好的保護(hù)。

耿馬石佛洞新石器遺址出土的3000多年前的部分文物，其中還包括2件國家級文物，一直以堆放形式保存在臨滄市文物管理所兩間不足40平方米的普通房間里；大理州賓川縣、云龍縣的文物和部分古生物化石，只能存放于麻袋或者木箱中，得不到有效的保護(hù)。

檢查組還認(rèn)為，云南各地文物雖然基本做到“四有”，即“有保護(hù)范圍、有保護(hù)標(biāo)志、有記錄檔案、有保護(hù)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ?rdquo;，但對文物的管理與研究水平不高，各地博物館、展覽館文物標(biāo)志不清，包括沒有注明文物的出土地、詳細(xì)年代、是真品還是仿制品等。

臨滄市文物保護(hù)經(jīng)費一年只有8萬元

據(jù)檢查組報告，雖然目前16個州市都把文物保護(hù)經(jīng)費納入財政預(yù)算，但部分財政收入較少的州市對文物保護(hù)投入的資金較少，部分縣還沒有將文物保護(hù)經(jīng)費納入財政預(yù)算，如臨滄市去年對文物保護(hù)的投入只有8萬元，今年投入10萬元。由于基數(shù)太小，財政投入遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)的需要。

經(jīng)濟(jì)條件較好的大理州，在2011年地方財政預(yù)算中，安排文物保護(hù)經(jīng)費100萬元，并以每年20%的幅度遞增。即使如此，到2015年，全州文物保護(hù)經(jīng)費也只有207萬元，這些經(jīng)費也是不敷使用的。

統(tǒng)籌推進(jìn)文物豐富縣博物館建設(shè)

檢查組認(rèn)為，文物是歷史文明的載體，是不可再生的文化資源，也是文化遺產(chǎn)的重要組成部分。在云南省實施“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略中，應(yīng)發(fā)揮文物的啟迪和教育作用。建議統(tǒng)籌推進(jìn)州市級特別是文物較為豐富的縣級博物館建設(shè)，為文物的收藏、保護(hù)、研究、展示提供基本的條件。讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。

未設(shè)立文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的縣（市）區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的管理部門或配置管理人員。要引進(jìn)文物保護(hù)專業(yè)人才，特別是高端人才，提高云南省文物保護(hù)的整體水平。文物保護(hù)要納入財政預(yù)算，保護(hù)經(jīng)費隨財政收入增長而增長。同時，逐步建立文物保護(hù)單位旅游收入反哺文物保護(hù)的機(jī)制。

檢查組特別強(qiáng)調(diào)，建設(shè)工程涉及文物保護(hù)的要事先征求文物部門的意見，對大中型基本建設(shè)項目、城市建設(shè)和土地開發(fā)利用前必須進(jìn)行考古調(diào)查、勘探，堅決杜絕文物損毀、散佚、流失的情況發(fā)生。

云南館藏文物

達(dá)40萬件

云南省館藏文物已達(dá)40萬件，其中一級文物909件，二級文物1521件，三級文物21683件。

38個國有博物館、紀(jì)念館實行免費開放。截至2010年，全省文博系統(tǒng)事業(yè)機(jī)構(gòu)157個，從業(yè)人員1159人，全省共有98個縣成立了文物管理所。2007年全國第三次文物普查開展以來，云南省各級文物普查機(jī)構(gòu)組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員3000余人赴一線開展文物普查，上萬志愿者和臨時人員參與普查工作，累計投入文物普查經(jīng)費4256萬元。5年來，累計新發(fā)現(xiàn)不可移動文物10998處。

據(jù)第三次全國文物普查統(tǒng)計，全省共有14704處不可移動文物保護(hù)點，各級文物保護(hù)單位和掛牌保護(hù)文物3949項，全國重點文物保護(hù)單位76項，國家級和省級歷史文化名城、名村、名鎮(zhèn)共61項。

目前，云南省有紅河哈尼梯田、普洱景邁山古茶園列入我國申報世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。大理劍川海門口、臨滄茶馬古道魯史段、翁丁佤族鄉(xiāng)土建筑群等數(shù)十項正申報國家級文物重點保護(hù)單位。

從2011年起，省財政將“省級文物保護(hù)單位維修經(jīng)費”提高到1000萬元，比2010年增加720萬元；中央補(bǔ)助云南省保護(hù)文物經(jīng)費5615萬元，比上一年度增加3090萬元。