近日，省級(jí)文物保護(hù)單位河北懷安縣一大型漢墓群遭遇瘋狂盜竊，由于預(yù)警及時(shí)，公安機(jī)關(guān)將犯罪嫌疑人抓獲。

面對(duì)大型漢墓群上密密麻麻的盜洞，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，全國(guó)各地散落民間、數(shù)量龐大的田野文物，如何避免被盜至今困擾著基層文物工作人員。

在盜賊窺視、盜取中“哭泣”的田野文物

懷安縣趙家窯漢墓群坐落在洋河岸邊，共有古墓31座，是目前張家口市最大的漢墓群，1982年被列為省保單位。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，漢墓群遭受了瘋狂盜掘，幾乎每個(gè)墓葬之上均有不規(guī)則的盜洞，深不見(jiàn)底。當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，有的盜墓賊甚至在白天就堂而皇之地盜墓。

同樣，位于石家莊市井陘縣天長(zhǎng)鎮(zhèn)東關(guān)村附近的省保單位唐家垴古墓群，近幾年來(lái)也頻遭盜挖。記者前去采訪時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見(jiàn)莊稼地里裸露著幾堆黃土，走近細(xì)看，每?jī)蓚�(gè)土堆中間，便是一個(gè)深坑。“這就是盜墓賊挖的盜洞，已經(jīng)挖到墓室壁了。”當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，在天長(zhǎng)鎮(zhèn)，很多地方都有盜挖的痕跡。“2009年最厲害，盜墓賊最猖狂，常常是頭天地里還好好的，第二天到地里就發(fā)現(xiàn)好幾個(gè)盜洞。”

近年來(lái)，田野文物保護(hù)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，除了河北，文物大省陜西、河南、甘肅等省份亦面臨同樣形勢(shì)。

甘肅省榆中縣小康營(yíng)鄉(xiāng)浪街村的紫家營(yíng)社，一個(gè)平靜的小村莊，同樣由于地下有古墓群，盜墓賊頻頻光臨。去年8月，盜墓賊猖狂到每天夜里都來(lái)盜挖古墓，不僅將村里的耕地挖得“傷痕累累”，地里面散落著陶罐的碎片，還有挖出來(lái)的白骨。到處都是盜墓賊用鋼釬探墓后遺留的探洞，探洞密密麻麻地遍布在整塊地里，就像是馬蜂窩。

這些塵封著歷史的文物，厚重而有力。然而，在驅(qū)逐暴利的偷盜者面前，它們是如此之蒼白而脆弱。誰(shuí)應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)？又如何讓這些沉睡的記憶不受現(xiàn)代文明的叨擾？

“暴利誘惑”無(wú)視“羊倌”看護(hù)

隨著文物價(jià)格的不斷飆升，國(guó)內(nèi)的文物犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)集團(tuán)化、暴力化、專業(yè)化的傾向。懷安縣文物部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這個(gè)縣漢墓群最近一次盜墓發(fā)生在今年3月13日晚上，當(dāng)警方趕到時(shí)，盜賊個(gè)個(gè)手持砍刀、斧頭與警方對(duì)峙。

“文物犯罪的誘因，最終還是要?dú)w結(jié)為不合法的黑市交易、高額的利益驅(qū)動(dòng)，刺激了人們獲取暴利的心理。”河北省文物局副局長(zhǎng)李恩佳說(shuō)。

與文物犯罪日益猖獗形成鮮明對(duì)比的是，文物部門尤其是基層文物部門保護(hù)力量依然薄弱。

據(jù)懷安縣文物部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于田野文物實(shí)行屬地管理制度，文物部門只是負(fù)責(zé)監(jiān)管，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府多是雇傭有責(zé)任心的羊倌、農(nóng)民等對(duì)田野文物進(jìn)行日常巡視，人數(shù)少又不專業(yè)。而且，墓群占地上百畝，卻沒(méi)有相關(guān)的監(jiān)控室，只靠農(nóng)民等的巡視，很難及時(shí)有效看護(hù)好墓群。

據(jù)悉，為保護(hù)懷安縣趙家窯大型漢墓群，前幾年曾經(jīng)設(shè)過(guò)一些文保員，可一直受資金瓶頸困擾。石家莊井陘轄區(qū)內(nèi)的1000多處文物點(diǎn)，只有20多名巡視員看護(hù)，平均每人每天要查看50多處文物點(diǎn)，根本忙不過(guò)來(lái)。

目前，我國(guó)大多數(shù)縣區(qū)沒(méi)有建立專門的文物執(zhí)法隊(duì)，即便是有執(zhí)法隊(duì)的，也普遍存在隊(duì)伍缺編、機(jī)構(gòu)不健全、巡查經(jīng)費(fèi)匱乏等問(wèn)題。因此，所謂的田野文物巡查，實(shí)際上是徒有其表，田野文物基本處于非常態(tài)化管護(hù)狀態(tài)，致使文物盜竊分子屢屢得手。

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基層文物工作者表示，文物管理保護(hù)切莫出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的局面，需建立長(zhǎng)效的田野文物管理保護(hù)機(jī)制。

文物犯罪的鏈條涉及市場(chǎng)規(guī)范管理、地下黑市流通等環(huán)節(jié)。專家建議，國(guó)家要從法律上對(duì)文物流通領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范，建立文物鑒定準(zhǔn)入和資格管理制度，引導(dǎo)規(guī)范民間收藏，有效地整治文物等藝術(shù)品市場(chǎng)的鑒定與拍賣亂象，多管齊下阻斷文物犯罪鏈條。并要把住國(guó)門，加強(qiáng)文物出入境的審核。強(qiáng)化文物進(jìn)出境與海關(guān)協(xié)同管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)處置，防止蒙混過(guò)關(guān)。

文物專家表示，在文物密集的縣區(qū)要建立文物執(zhí)法隊(duì)，作為常設(shè)的巡查機(jī)構(gòu)。建立專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍和業(yè)余文保員相結(jié)合的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，增加必要的田野技防措施，以保護(hù)文物和遏制文物犯罪。懷安縣文物部門負(fù)責(zé)人表示，如果文物遺存所屬轄區(qū)內(nèi)的政府部門能投入相應(yīng)的資金，設(shè)立監(jiān)控室，安裝攝像頭或自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，可以起到很大的威懾作用。

各級(jí)政府需建立文物安全獎(jiǎng)懲制度，大力表彰、獎(jiǎng)勵(lì)文物保護(hù)先進(jìn)人物與事跡，更要揭露、曝光破壞文物的違法犯罪行為，特別是要落實(shí)文物安全責(zé)任制，重點(diǎn)追究因失職、瀆職造成文物損毀、被盜或流失的國(guó)家工作人員的行政與法律責(zé)任。把田野文物安全、古墓葬安全保護(hù)納入各級(jí)政府部門綜合治理職責(zé)范圍，層層實(shí)行問(wèn)責(zé)制加大野外文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，建立起古墓葬的科技保護(hù)防范設(shè)施體系。