杭州市加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理
【文化市場(chǎng)概況】 杭州市有經(jīng)依法許可或備案的書報(bào)刊零售場(chǎng)所2843個(gè),互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所1166個(gè),音像制品零售單位606個(gè),娛樂演出場(chǎng)所767個(gè),文藝表演團(tuán)體80個(gè)。新成立藝術(shù)品業(yè)協(xié)會(huì),全市文化市場(chǎng)協(xié)會(huì)增至7個(gè)。13個(gè)區(qū)、縣(市)均成立網(wǎng)吧業(yè)協(xié)會(huì)。
加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。出臺(tái)有關(guān)擴(kuò)大文化消費(fèi)意見及實(shí)施細(xì)則,向市民發(fā)放文化消費(fèi)券33.9萬張,價(jià)值944.4萬元。制訂《杭州市藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009~2015年)》,促進(jìn)藝術(shù)品行業(yè)發(fā)展。舉辦第二屆杭州藝術(shù)博覽會(huì)、中國(guó)誠(chéng)信畫廊杭州—東京巡展等20余個(gè)藝術(shù)品展會(huì)活動(dòng),進(jìn)一步提升杭州文化品位。加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全年舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班4期,參訓(xùn)執(zhí)法人員203人。組織對(duì)演出市場(chǎng)、印刷市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)和小音像店等“十小”行業(yè)的專項(xiàng)整治12次,市、區(qū)兩級(jí)文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)出動(dòng)執(zhí)法人員1.74萬人次,檢查文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所2.41萬個(gè)次,收繳非法出版物17.3萬件,立案查處違法案件1091起,罰沒款231.1萬元。銷毀侵權(quán)盜版制品、各類非法出版物和非法游戲賭博機(jī)53.6萬件, 受理各類投訴舉報(bào)411起,投訴舉報(bào)比上年明顯減少,舉報(bào)件查處率、辦結(jié)率和按時(shí)回復(fù)率均為100%。文化市場(chǎng)投訴率和違規(guī)率持續(xù)減少、群眾滿意度繼續(xù)提高的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
【文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議召開】 2月27日,杭州市召開文化市場(chǎng)管理暨“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,貫徹中央和浙江省委有關(guān)重要會(huì)議精神,總結(jié)2008年文化市場(chǎng)監(jiān)管和“掃黃打非”工作,部署2009年主要任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要把打擊政治性非法出版物作為“掃黃打非”工作的重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)把關(guān)口渠道,堅(jiān)決防止非法出版物流入杭州市場(chǎng)。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“黑網(wǎng)吧”、無證照電子游戲機(jī)房、色情演出活動(dòng)等熱點(diǎn)問題,把網(wǎng)上“掃黃打非”擺到更加突出的位置。要更加有力打擊各類侵權(quán)盜版活動(dòng),切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),努力營(yíng)造更好的文化環(huán)境輿論氛圍。市委副書記、市文化市場(chǎng)管理暨“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)葉明出席會(huì)議并講話。全市34個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
【“滬海浙潮”中國(guó)畫系列聯(lián)展】 3月3日~4月12日,杭州市文廣新聞出版局、杭州恒廬美術(shù)館和上海書畫出版社、上海徐匯藝術(shù)館共同舉辦“滬海浙潮”中國(guó)畫系列聯(lián)展。聯(lián)展先后在杭州、上海展區(qū)展出30年來浙江、上海兩地經(jīng)典中國(guó)畫作近200幅。兩地有關(guān)部門配合聯(lián)展出版了大型畫冊(cè),并召開“滬海浙潮——海派浙派中國(guó)畫創(chuàng)作學(xué)術(shù)研討會(huì)”。聯(lián)展吸引不少業(yè)內(nèi)人士參觀,其中上海展區(qū)參觀者約2萬人次,杭州展區(qū)約1.4萬人次。聯(lián)展被文化部評(píng)為中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代藝術(shù)重點(diǎn)推廣展覽,被杭州市列入2009年接軌上海、參與“長(zhǎng)三角”合作與交流項(xiàng)目。
【舉辦西湖書市】 10月23~28日,由杭州市文廣新聞出版局、浙江省出版物發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的2009年西湖書市在杭州市和蕭山、余杭、富陽(yáng)、臨安、建德、桐廬、淳安7個(gè)區(qū)、縣(市)新華書店賣場(chǎng)同時(shí)舉行。書市推出“輝煌的歷程——“中華人民共和國(guó)成立六十周年主題書展”、“瀲滟湖光,浸潤(rùn)文化——浙江圖書聯(lián)展”等10余個(gè)主題展。其間,開展“名家進(jìn)校園——彭懿走進(jìn)學(xué)校與學(xué)生探討文學(xué)、暢想人生”、“楊奕簽名售書”等20余項(xiàng)專題活動(dòng)。書市接待讀者10萬人次,實(shí)現(xiàn)圖書銷售額885萬元。
【中國(guó)誠(chéng)信畫廊杭州—東京巡展】 10月23日,為搭建中日藝術(shù)交流平臺(tái),弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化,由文化部市場(chǎng)司、浙江省文化廳、文化部文化市場(chǎng)發(fā)展中心主辦,杭州市文廣新聞出版局、杭州市藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)、杭州恒廬文化有限公司承辦的“2009中國(guó)誠(chéng)信畫廊杭州—東京巡展”在杭州圖書館舉行開幕式。文化部市場(chǎng)司、浙江省文化廳和杭州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與嘉賓200余人出席。杭州展區(qū)展出獲得文化部中國(guó)誠(chéng)信畫廊榮譽(yù)稱號(hào)的40家畫廊的220件作品,畫作涵蓋國(guó)畫、書法、油畫、版畫、雕塑等形式,吸引參展觀眾15萬余人次。巡展在日本東京展出后于30日結(jié)束。
【中國(guó)電玩游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在杭州舉行】 10月31日,由中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)游戲分會(huì)、杭州文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)、杭州市文廣新聞出版局主辦的2009年中國(guó)電玩游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在杭州休閑博覽園舉行。論壇圍繞“互融共創(chuàng),成就未來”主題,共同探討中國(guó)電玩游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。文化部市場(chǎng)司和中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別以“電子游藝市場(chǎng)的規(guī)范與發(fā)展”、“電玩游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”為題發(fā)表演講。杭州市政府和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者及日本和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)電玩游戲生產(chǎn)企業(yè)代表300余人出席論壇。
【侵權(quán)盜版制品集中銷毀活動(dòng)】 4月22日,省、市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合在杭州舉行浙江省暨杭州市侵權(quán)盜版制品及各類非法出版物集中銷毀活動(dòng)。省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)并講話。銷毀活動(dòng)由省文化廳分管領(lǐng)導(dǎo)主持。該次活動(dòng)銷毀各類走私及盜版音像制品、盜版軟件及電子出版物、盜版及非法圖書報(bào)刊、非法經(jīng)營(yíng)的游戲機(jī)等53.63萬件,是全省開展“掃黃打非”以來集中銷毀各類侵權(quán)盜版制品及各類非法出版物數(shù)量最多的一次。
【文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)】 年初,市文化部門結(jié)合全市消防安全整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,開展對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所、電子游戲機(jī)房、演出場(chǎng)所、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全隱患排查。出動(dòng)執(zhí)法人員6662人次,檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所1萬余個(gè),消防安全良好率90.8%;對(duì)3個(gè)消防安全不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷2個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2月下旬開始,全市先后開展出版物市場(chǎng)檢查和電子游戲娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)。其中電子游戲娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)整治持續(xù)3個(gè)月時(shí)間,出動(dòng)執(zhí)法人員4936人次,檢查電子游戲娛樂場(chǎng)所469個(gè),查繳游戲機(jī)和賭博機(jī)整機(jī)134臺(tái)、游戲機(jī)和賭博機(jī)電路板445塊。3月5日~6月30日,根據(jù)公安部、文化部等單位的統(tǒng)一部署,市公安局、市文廣新聞出版局等單位在全市范圍內(nèi)組織開展公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治。整治期間,出動(dòng)執(zhí)法檢查人員3767人次,檢查網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)房、電影院、娛樂演出場(chǎng)所等2938個(gè),發(fā)出整改通知書274份,關(guān)停經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所9個(gè)。杭州迪噢娛樂有限公司等10個(gè)問題突出的公眾聚集場(chǎng)所被列為重點(diǎn)督辦單位。在4月15日~7月中旬開展的清繳整治低俗音像制品專項(xiàng)行動(dòng)中,市、區(qū)(縣)兩級(jí)有關(guān)部門和單位行動(dòng)迅速,措施有力,先后取締無證音像制品攤點(diǎn)137個(gè),收繳非法音像制品3.81萬盤(張)、低俗音像制品877盤(張)、淫穢色情音像制品2429盤(張)。5月~12月,全市范圍開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查網(wǎng)吧5338個(gè)次,有466個(gè)違規(guī)網(wǎng)吧受到查處。
【拆除非法“小耳朵”2032座】 杭州市將創(chuàng)建無“小耳朵”(非法安裝接收衛(wèi)星電視)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核體系,各區(qū)、縣(市)采取多種形式,向群眾宣傳擅自接收衛(wèi)星電視節(jié)目的危害性。對(duì)非法安裝“小耳朵”的用戶,下發(fā)整改通知書,責(zé)令拆除。組織強(qiáng)有力的創(chuàng)建隊(duì)伍,推進(jìn)衛(wèi)星電視管理從行業(yè)管理到社會(huì)管理、從單一管理到綜合管理的轉(zhuǎn)變。對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)有線電視難以安裝的1814戶有證散戶,統(tǒng)一辦理“村村通”直播衛(wèi)星電視。全年市區(qū)和縣(市)文廣新聞出版局、公安局、工商局等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查75次,拆除非法“小耳朵”2032座,取締非法銷售窩點(diǎn)12個(gè),涌現(xiàn)出無“小耳朵”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)34個(gè),為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)星電視傳播秩序夯實(shí)了基礎(chǔ)。
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