“綠色”、“民生”、“農(nóng)林漁業(yè)”、“中小企業(yè)”等四大重點領(lǐng)域

《日本再生戰(zhàn)略》代表著日本的國家經(jīng)濟增長方針，最初是基于2010年6月日本內(nèi)閣會議通過的《新增長戰(zhàn)略》，但后來考慮到日本大地震的災(zāi)后影響和國內(nèi)外形勢的進一步發(fā)展后，將“擺脫通貨緊縮”、“全球化”、“區(qū)域化”等列為關(guān)鍵字，將“綠色”、“民生”、“農(nóng)林漁業(yè)”、“中小企業(yè)”列為四大重點領(lǐng)域，推進11項增長戰(zhàn)略和38個重點政策。

重點政策中，明確提及的IT重點政策是“徹底應(yīng)用信息通信技術(shù)，構(gòu)建穩(wěn)固的信息通信平臺”。具體而言，就是推進電子政務(wù)改革，積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、構(gòu)建信息通信平臺。

電子政務(wù)方面，主要是推進2012年7月日本信息通信網(wǎng)絡(luò)社會推進戰(zhàn)略部出臺的“電子政務(wù)開放數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”。

具體而言，面向政府機構(gòu)內(nèi)部，為改善業(yè)務(wù)效率，首先要實現(xiàn)旅費報銷等內(nèi)部管理性業(yè)務(wù)的電子化，進而推進管理的高效化。同時，計劃在2012年度內(nèi)，制定政府信息系統(tǒng)升級所需的通用指南，并爭取在2013年度設(shè)置政府CIO。

面向國民，主要是推進行政信息亭終端的設(shè)置，擴充服務(wù)菜單。計劃在2013年，在所有便利店、郵局等場所設(shè)置信息亭終端，且都能提供在線服務(wù)。推進開放政府方面，計劃在2013年前將行政存檔的、民間需求較高的數(shù)據(jù)，以便于二次應(yīng)用的形式，通過互聯(lián)網(wǎng)公開。同時，在確保信息安全的基礎(chǔ)上，推進國民ID制度的建設(shè)。

通過這些措施，2020年，行政手續(xù)審批以及證明材料下載等可24小時提供在線服務(wù)，從而大幅提升行政服務(wù)水平。同時，地方政府方面，計劃讓50%的地方政府在2013年前實現(xiàn)電子政務(wù)。

此外，關(guān)于信息平臺，2010年一度成為日本業(yè)界關(guān)注焦點的“光之道”將繼續(xù)加大落實力度。計劃在2015年實現(xiàn)所有家庭均可接入寬帶服務(wù)，推進光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及寬帶資費低廉化、服務(wù)多樣化。同時，推進“促進應(yīng)用信息通信技術(shù)方面的規(guī)章制度改革對策”等法律法規(guī)的調(diào)整，還將致力于應(yīng)對自然災(zāi)害的信息化基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)生命線等的構(gòu)建。

2020年培育10萬億日元規(guī)模的大數(shù)據(jù)市場

將重點推進大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，作為通過信息通信技術(shù)應(yīng)促進產(chǎn)業(yè)活性化的重要對策。計劃在2015年培育約2萬億日元新市場，2020年培育10萬億日元規(guī)模的大市場。

具體而言，主要包括：開放政府與民間所有未被有效挖掘的數(shù)據(jù)、建立可跨組織應(yīng)用的通用平臺、推進國際標(biāo)準(zhǔn)化，還要在2014年前制定大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)則。此外，加大推廣M2M通信(設(shè)備間通信)等技術(shù)，推進可自由應(yīng)用大數(shù)據(jù)的框架基礎(chǔ)。

2020年度培育約70萬億日元新市場

同時，《日本再生戰(zhàn)略》將積極推進靈活的數(shù)字化/網(wǎng)絡(luò)化的著作權(quán)制度建設(shè)，對網(wǎng)絡(luò)以及云計算、創(chuàng)新型設(shè)備等新技術(shù)的開發(fā)成果盡早投入市場進行扶持。

該戰(zhàn)略希望將信息通信技術(shù)與不同業(yè)種、不同領(lǐng)域之間進行組合，培育新市場，強化不同領(lǐng)域的融合。2013年除了開設(shè)“IT融合論壇”之外，還將致力于營建新業(yè)務(wù)模式。

IT逐漸成為人類生活的一個平臺。這個平臺中，信息安全的重要性日益彰顯�！�日本再生戰(zhàn)略》計劃在2013年推進研發(fā)網(wǎng)絡(luò)攻擊高級解析功能以及建立實踐演習(xí)方法，并希望通過國際合作，推進防止網(wǎng)絡(luò)攻擊的技術(shù)，實施軟件質(zhì)量監(jiān)查制度。

通過這些信息通信技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)振興政策，目標(biāo)是在2020年培育約70萬億日元（約合8890億美元）的新市場。

雖然在《日本再生戰(zhàn)略》中，沒有直接的IT投資。但是，在“綠色”、“民生”、“農(nóng)林漁業(yè)”、“中小企業(yè)”等重點領(lǐng)域中，我們可以預(yù)料到主要應(yīng)用IT的一些領(lǐng)域。

智能社區(qū)、大規(guī)模醫(yī)療信息數(shù)據(jù)庫、遠程醫(yī)療

“綠色”方面，將重點實施智能社區(qū)的研發(fā)與驗證、國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，以及強化技術(shù)實力等。盡管不全屬于IT領(lǐng)域，但是該領(lǐng)域的總體目標(biāo)是2020年市場規(guī)模增長到19.7萬億日元市場。同時，《日本再生戰(zhàn)略》還將著眼于積極向新興國家提供低碳環(huán)保技術(shù)，致力于綠色ICT領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。

“民生”方面，《日本再生戰(zhàn)略》計劃在2012年度建成7個大規(guī)模醫(yī)療信息數(shù)據(jù)庫基地，2013年前計劃構(gòu)建10個基地，推進各數(shù)據(jù)基地的區(qū)域間合作/醫(yī)院間合作，還將致力于培育能夠熟練應(yīng)用數(shù)據(jù)庫的專業(yè)人才。同時，制定擴大遠程醫(yī)療的普及、處方電子化等的路線圖。

2015年前，計劃將普通醫(yī)院的遠程圖像診斷系統(tǒng)的實施率相對于2008年提高50%。同時，在多種組織形態(tài)間合作前提下，推進醫(yī)療/護理/健康場所等信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，以及采取實現(xiàn)兼容性等措施。

“農(nóng)林漁業(yè)”方面，主要是擴大GAP(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程管理)、HACCP(危害分析/重要管理點)的實施，促進食品可追溯性等。這些政策中也存在著很多的IT需求。

IT應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M一步擴展

人口減少、內(nèi)需減少、國際競爭力降低等因素一直困擾日本經(jīng)濟發(fā)展。在日益嚴(yán)峻的環(huán)境下，為了推進再生/復(fù)蘇，就需要采取比以往更加有效的、更加高效的政策運營模式。所以，強化各種業(yè)種、業(yè)態(tài)的政策上面，大規(guī)模應(yīng)用IT的領(lǐng)域也將進一步擴展。