近日，國家發(fā)展改革委有關負責人就《推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導意見》答記者問。該負責人表示，目前我國在物聯(lián)網(wǎng)技術研發(fā)、標準研制、產(chǎn)業(yè)培育和行業(yè)應用等方面已初步具備一定基礎。但關鍵核心技術有待突破、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、網(wǎng)絡信息安全存在潛在隱患等問題仍較突出。

在談到發(fā)展目標時，該負責人表示，針對“十二五”時期發(fā)展，提出到2015年，要實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會重要領域的規(guī)模示范應用，突破一批核心技術，初步形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，安全保障能力明顯提高。

據(jù)悉，2013年2月5日，《國務院關于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導意見》正式出臺。以下為答記者問全文：

一、請介紹一下《指導意見》出臺的背景。為什么要提有序健康發(fā)展？

制定和出臺《指導意見》，充分考慮了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國際、國內形勢。

在全球范圍看，物聯(lián)網(wǎng)正處于起步發(fā)展階段，并在部分領域取得了顯著進展，從技術發(fā)展到產(chǎn)業(yè)應用已顯現(xiàn)了廣闊的前景。物聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術的高度集成和綜合運用，其滲透性強、帶動作用大、綜合效益好的特點日益突出。抓住機遇推進物聯(lián)網(wǎng)的應用和發(fā)展，對促進生產(chǎn)生活和社會管理方式向智能化、精細化、網(wǎng)絡化方向轉變，提高經(jīng)濟和社會信息化水平，提升社會管理和公共服務水平，帶動相關學科發(fā)展和技術創(chuàng)新能力增強，推動產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變均具有十分重要的意義。

我國在物聯(lián)網(wǎng)技術研發(fā)、標準研制、產(chǎn)業(yè)培育和行業(yè)應用等方面已初步具備一定基礎。但關鍵核心技術有待突破、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、網(wǎng)絡信息安全存在潛在隱患等問題仍較突出，解決不好這些問題，就不能把握物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主動權。同時，在當前我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，確實還在一些地方或機構出現(xiàn)了超能力布局和貪大求全，盲目炒作概念、圈錢圈地和發(fā)展主題房地產(chǎn)等現(xiàn)象。為此，急需加強政策引導和規(guī)范，充分認識把握物聯(lián)網(wǎng)的科學發(fā)展規(guī)律，推動物聯(lián)網(wǎng)的應用和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

國務院領導高度重視物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，近幾年來就推動物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展做出了一系列指示，要求國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門，研究提出有針對性和操作性的意見和措施。

二、《指導意見》確定的推動我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的總體思路是什么？

為推動我國物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展，《指導意見》根據(jù)對我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況和國際發(fā)展形勢的分析判斷，以“十二五”期間為重點，針對當前物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨的突出問題，以及長遠發(fā)展的需要，從全局性和頂層設計的角度進行了系統(tǒng)考慮，提出了推動我國物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的總體思路，即：“以市場為導向，以企業(yè)為主體，以突破關鍵技術為核心，以推動需求應用為抓手，以培育產(chǎn)業(yè)為重點，以保障安全為前提，營造發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新服務模式，強化標準規(guī)范，合理規(guī)劃布局，加強資源共享，深化軍民融合，打造具有國際競爭力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系”。同時，《指導意見》提出重點要從四個方面統(tǒng)籌好物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展：

一是統(tǒng)籌物聯(lián)網(wǎng)各關鍵環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)應用示范推廣、技術研發(fā)攻關、標準體系建設、產(chǎn)業(yè)鏈構建、基礎設施建設與信息安全保障環(huán)節(jié)的相互支撐和相互促進，形成協(xié)同效應。二是統(tǒng)籌物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與安全的關系，將保障安全明確作為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求，強調安全可控。同時，對涉及國家公共安全和基礎設施的重要物聯(lián)網(wǎng)應用提出了自主可控的要求。三是統(tǒng)籌物聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域發(fā)展定位，根據(jù)區(qū)域條件差異提出了不同地區(qū)的發(fā)展重點。強調引導和督促地方根據(jù)自身條件合理確定物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展定位，因地制宜，有序推進物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，信息化和信息產(chǎn)業(yè)基礎較好的地區(qū)要強化物聯(lián)網(wǎng)技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及示范應用，信息化和信息產(chǎn)業(yè)基礎較弱的地區(qū)側重推廣成熟的物聯(lián)網(wǎng)應用。四是統(tǒng)籌資源協(xié)同共享，提出了相關的要求，強調應用效能。從而避免形成信息孤島、避免重復建設、避免不合理投資。(責任編輯：admin)