“居民健康卡要想真正便民，我覺得應(yīng)該把職工醫(yī)�？ā⒗细刹烤歪t(yī)卡等整合起來，最好能夠分步實(shí)施，把公交、水電氣繳納等都整合在一起，讓市民懷揣一張卡就可以方便生活!”“希望有關(guān)部門做好細(xì)節(jié)，以方便那些文盲、半文盲，聾啞盲人等人群。”“有些疾病讓患者知情后會(huì)帶來負(fù)面影響，我建議主觀病歷不要隨便上到居民健康卡內(nèi)。”

31日上午，在市政府舉行的綿陽市推行居民健康卡項(xiàng)目聽證會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)，聽證代表們發(fā)出的聲音。站在不同的立場(chǎng)，圍繞使用者個(gè)人隱私保護(hù)、整合資源實(shí)現(xiàn)一卡多用、如何從政策層面約束醫(yī)療單位互認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果等問題，42名聽證代表各抒己見，真實(shí)表達(dá)了自己對(duì)居民健康卡項(xiàng)目的意見與建議。

作為聽證會(huì)的第一位發(fā)言人，老干局推舉的代表許建周建議有關(guān)部門要充分考慮到老年市民的需求，卡面的字體以及語音提示的聲音都大一點(diǎn);此外，還要照顧到不認(rèn)字老人以及聾啞、盲人等人群的使用方便。許建周還建議政府出面搭建統(tǒng)一平臺(tái)，將社保、醫(yī)保、離休干部的就醫(yī)卡等整合在一起，再分步實(shí)施將公交、水電氣繳納等服務(wù)項(xiàng)目融入到卡中，形成一張有綿陽科技城特色的“市民卡”。

代表馮琦來自醫(yī)療機(jī)構(gòu)，她關(guān)注的是患者個(gè)人隱私保護(hù)方面的問題。馮琦認(rèn)為，居民健康卡上的信息分為一般信息和特殊信息兩大類。持卡人的患病情況，對(duì)其就業(yè)、社交等都有較大的影響。因此，患者的隱私保護(hù)顯得尤其重要。此外，馮琦說，電子病歷分為主觀病歷和客觀病歷兩部分，“有些病患者知道了有負(fù)面效果;但是如果信息不上卡，患者轉(zhuǎn)院后，別的醫(yī)生又如何得知這名患者的真實(shí)病情呢?”因此，馮琦認(rèn)為主觀信息進(jìn)不進(jìn)入健康卡，需要謹(jǐn)慎決定。馮琦建議采取分段保護(hù)的方式，便于患者信息泄露之后追究相關(guān)責(zé)任人。

關(guān)于醫(yī)療檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)的問題也是代表們關(guān)注的重點(diǎn)。有代表提出，針對(duì)不同的檢查項(xiàng)目，政府應(yīng)該出臺(tái)具體的、各級(jí)醫(yī)院能夠接受檢驗(yàn)結(jié)果的具體時(shí)間限制;此外，在對(duì)原有檢驗(yàn)報(bào)告有質(zhì)疑的時(shí)候，醫(yī)生應(yīng)該征求患者的意見后再讓其做相關(guān)檢查。

居民健康卡的功能要逐漸添加，與社保、醫(yī)保及其他生活服務(wù)類卡聯(lián)網(wǎng)，最終實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、一卡多能，是多數(shù)聽證代表的共同訴求。代表鐘方林建議由政府出面整合各行業(yè)現(xiàn)有的信息系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)有資源和平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)市民“一卡通”。

聽證會(huì)主持人、市政府副秘書長(zhǎng)嚴(yán)俊在總結(jié)聽證情況時(shí)表示，逐步推行“一卡通”是廣大市民的期盼，也是科技城發(fā)展的大勢(shì)所趨。嚴(yán)俊要求市信息辦以及衛(wèi)生、社保部門等三方要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，就居民健康卡和“一卡通”的方案進(jìn)行溝通、對(duì)接，最后形成真正惠民、便民的成熟方案上報(bào)市政府。

采訪后記：為一次真正意義上的民意傾聽叫好

42名代表來自社會(huì)各界，有著不同的立場(chǎng)、觀點(diǎn)與訴求;相同的是，他們的聲音，特別是一些好的意見與建議，都將被主辦方和決策者主辦方認(rèn)真聽取乃至被采納，將直接影響到政策、方案的制定與形成。

從這個(gè)意義上說，這是一場(chǎng)讓人耳目一新的聽證會(huì)。

就在會(huì)議開始前，另一家駐綿媒體的記者還在悄悄問我，今天的聽證是不是走個(gè)形式，還是真正聽取民意?之所以這樣發(fā)問，是因?yàn)槲覀兌伎催^很多走過場(chǎng)、流于形式的聽證會(huì)。政策的執(zhí)行者已經(jīng)做出了決定之后再來召開聽證會(huì)，無疑已經(jīng)把聽證會(huì)變味為“告之會(huì)”。

盡管事前已經(jīng)做了大量艱苦細(xì)致的工作，很不容易才爭(zhēng)取成為居民健康卡試點(diǎn)城市，衛(wèi)生部門并沒有認(rèn)為這是惠民、利民的好事，不聽取民意就貿(mào)然推進(jìn)。這種為公眾辦好事也要事先告知的做法，體現(xiàn)出一種政策執(zhí)行者對(duì)“民生無小事”的審慎態(tài)度。

與以往”一聽就準(zhǔn)”的聽證會(huì)相比，這場(chǎng)沒有下最終結(jié)果的聽證會(huì)，無疑讓所有的與會(huì)人都體會(huì)到了群眾意愿被管理部門傾聽、尊重的寶貴感受。但愿這樣的聽證會(huì)越來越多。